Закон об Арктике примут в весеннюю сессию

Ресурсы арктической территории России оцениваются в 30 триллионов долларов, но сейчас разведано полезных ископаемых на сумму максимум в два триллиона. Кардинально изменить политику страны в арктической зоне призван соответствующий закон, который находится на стадии внутриведомственных согласований. Документ может быть принят до лета, рассказал в пресс-центре «Парламентской газеты» член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков.

Высокие технологии невозможны без изменений в региональной политике

Сенатор стал новым гостем ток-шоу Молодёжного парламента при Госдуме «33 вопроса политику». В первую очередь будущие законодатели задали Широкову «профильный» вопрос — о развитии северных территорий страны.

«Сейчас разрабатывается закон об арктической зоне — он предлагает создать в регионе восемь опорных зон от Мурманска до Чукотки. Его реализация позволит прекратить отток населения из арктических территорий, а также привлечь новые кадры, — ответил парламентарий. — Гражданские будут создавать в регионе инфраструктуру, рабочие места, а военные — охранять Северный морской путь и «прикрывать» ПВО. Я полагаю, что до лета закон будет принят».

Впрочем, по словам Широкова, менять нужно не только политику страны в арктической зоне — структурная реформа необходима и в экономике.

«Мы должны переходить на цифровую экономику и уходить от сырьевой. В структуре экспорта снижается удельный вес доходов от углеводородов, уступая место продуктам питания и разработкам в сфере высоких технологий. Именно на эти технологии мы должны делать ставку сегодня», — подчеркнул законодатель.

Молодые политики также спросили сенатора, что же мешает России встать на «рельсы» цифровой экономики.

«Сделать это невозможно без изменений в региональной политике. Сейчас многие субъекты имеют долги, заметна разница в экономическом развитии регионов, диспропорция в бюджетной обеспеченности», — пояснил Широков.

Как отметил член Совфеда, вопрос должен быть решён до 2025 года: в июне Правительство утвердило план реализации Основ государственной политики регионального развития страны на этот период. Предполагается, что документ обеспечит пространственное развитие экономики и социальной сферы, а также создаст стимулы для привлечения частных инвестиций.

«Наша главная задача — переход к технологиям даже не завтрашнего, а послезавтрашнего дня. Но только с одновременным изменением региональной политики», — рассказал он.

Поправки в закон «о вольном приносе» будут готовы к ноябрю

О необходимости учитывать специфику субъекта Широков знает не понаслышке: сенатор представляет в Совете Федерации Магаданскую область и принимает участие в разработке многих профильных для региона инициатив.

«Не так давно в палате регионов мы провели обсуждение законопроекта «о вольном приносе», который упрощает правила добычи рассыпного золота для индивидуальных предпринимателей», — сообщил сенатор.

Магаданская область является крупнейшим в стране золотодобывающим регионом: с 1932 года по 2000 год на территории края добыто более трёх тысяч тонн химического золота. Цифра колоссальная, однако сейчас россыпное золото по объективным причинам иссякает, а основные усилия промышленников будут перенаправлены в рудную добычу, пояснил парламентарий.

«Этот способ более капиталоёмкий, требует больших вложений в инфраструктуру. В то же время в стране остаются месторождения, которые уже не интересны крупному бизнесу — там, где запасы драгметалла не превышают 10-15 килограмм. Их не очень много — 200 на территории страны и 39 в Магаданской области», — рассказал Широков.

Разрешение добывать золото частным лицам не сильно увеличит общий показатель по региону, однако малый и средний бизнес получат развитие, а население — дополнительные рабочие места, отметил он.

Ко второму чтению документа будут внесены поправки — во-первых, сенаторы полагают, что закон должен распространяться на месторождения, запасы золота в которых не превышают 20 килограмм.

«Кроме того, мы хотим разрешить использовать при добыче средства малой механизации и найм рабочей силы. Речь ведь идёт о тоннах грунта. Таким образом вырастет и число месторождений для эксплуатации. Затягивать с решением вопроса нельзя», — считает Широков.

Кроме того, добавил сенатор, закон может привлечь туристов в золотодобывающие регионы: эта «фишка», к примеру, привлекает путешественников в Австралию, где возможность добыть золото включена во многие турпутёвки. «До середины ноября мы сформулируем поправки и будем стараться продвигать законопроект дальше», — пояснил член Совфеда.

«Мы должны переходить на цифровую экономику и уходить от сырьевой. В структуре экспорта снижается удельный вес доходов от углеводородов, уступая место продуктам питания и разработкам в сфере высоких технологий.

Рассказал Широков членам Молодёжного парламента и о другой своей инициативе — вместе с сенаторами Валерием Рязанским, Владимиром Круглым и Людмилой Козловой он разрабатывает законопроект, устанавливающий перечень незарегистрированных в стране медпрепаратов, которые обяжут оплачивать из регионального или федерального бюджета.

«Речь идёт о лекарствах, которые не продаются в России и не имеют эффективных отечественных аналогов. При этом пациентам они выписываются из соображений жизненной необходимости. Ввести в страну такие препараты может только юрлицо, а стоят таблетки дорого — курс может стоить от ста тысяч до полутора миллионов рублей», — пояснил сенатор.

Широков отметил, что сейчас инициатива находится на отзыве в Правительстве, а принять документ могут в течение этого парламентского года.