Закон о запрете микрозаймов под залог жилья может быть принят до конца июля
Контроль за деятельностью микрофинансовых организаций станет жёстче
О том, какие изменения ждут россиян, которые в силу жизненных обстоятельств вынуждены срочно искать деньги в микрофинансовых организациях и под какие проценты можно будет взять ипотеку, рассказали законодатели в пресс-центре «Парламентской газеты».
Кредит без залога
Олег Николаев, член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, считает крайне своевременными нормы, которые предусматривает законопроект, разработанный парламентариями во главе с руководителями обеих палат Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным. Этот документ, 18 апреля единогласно принятый в первом чтении в Госдуме, безоговорочно запрещает МФО выдавать займы гражданам под залог жилья. При этом повышаются требования к микрофинансовой организации: её капитал должен быть увеличен с нынешних десяти тысяч до пяти миллионов рублей. Эти меры, по мнению Николаева, не только помогут избежать жизненных трагедий, но и ощутимо оздоровят ситуацию вокруг МФО, которые часто становятся прикрытием для мошеннических действий.
Анатолий Аксаков, председатель Комитета Госдумы по финансовом рынку, согласившись с мнением коллеги, подчеркнул необходимость максимально быстро принять закон уже в ходе нынешней сессии.
Законопроект по МФО, бесспорно, злободневный и востребованный, полагает Ирина Радченко, заместитель руководителя рабочей группы при Госдуме по совершенствованию законодательства в области имущественных налогов, кадастровой оценке и оценочной деятельности. Однако в нём есть и правовые лакуны, которые неплохо бы «закрыть» при подготовке ко второму чтению. К примеру, не учтены часто встречающиеся случаи, когда МФО оформляет заём под видом договора купли-продажи или отказывается принимать деньги в погашение долга под надуманными причинами — от проверки налоговой до санитарного дня. В итоге заёмщик оказывается без жилья, часто единственного, причём по стоимости кратно превышающей сумму кредита.
Анатолий Аксаков, согласившись, что такая проблема есть, пообещал попробовать найти пути её решения ко второму чтению.
Совсем скоро деятельность МФО существенно изменится и по другим направлениям, добавил депутат. Причиной тому — вступающие в силу 1 июля изменения в законодательстве, которые ограничивают уровень процентных ставок по микрозаймам. Деятельность МФО давно привлекала внимание парламентариев, в частности, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко не раз обращала внимание на запредельные, до 700-800 процентов годовых, ставки микрофинансирования. Теперь ситуация принципиально меняется: ежедневная процентная ставка ограничена полутора процентами с дальнейшим её снижением до одного процента в день. А общая предельная задолженность по потребительскому кредиту будет поэтапно ограничена с 2,5-кратного до 1,5-кратного размера от первоначальной суммы.
Большую часть займов МФО составляют так называемые долги до получки — относительно небольшие суммы, которые берут на короткий срок. Очевидно, по этой причине условия их выдачи были наиболее жёсткими. Теперь вводится особый вид потребительских кредитов: суммы в размере до десяти тысяч рублей и на срок до 15 дней МФО обязаны предоставлять с таким расчётом, чтобы фиксируемая сумма начисленных процентов и иных платежей, исключая неустойку, не превышала 30 процентов от суммы кредита.
Ниже инфляция — больше квартир
Несомненный успех экономической политики последних лет — люди массово переезжают в новые комфортные квартиры. Уровень обеспеченности жильём возрос с 2010 года с 21 до почти 25 квадратных метра на человека, а ежегодный ввод жилья вплоть до 2018 года превышал аналогичный показатель в РСФСР, составляя в максимуме около 86 миллионов квадратных метров. Однако новые квартиры продолжают оставаться в спросе: потребность в жилье, согласно данным Росстата, составляет около полутора миллиардов квадратных метров, что предопределило задачу национального масштаба — ежегодно строить не менее 120 миллионов квадратных метров. Возможно ли это? Анатолий Аксаков уверен, что цель вполне реальная, причём не требующая привлечения бюджетных средств в астрономических объёмах.
Ипотека — вот приём, который позволит наконец избавить сограждан от «жилищного вопроса». С 1 июля вступят в силу законы, призванные стимулировать ипотеку, которая в начале 2019 года «просела» под влиянием роста ставок с 9,4 до 10,4 процента. И соответственно, потянула вниз объёмы жилищного строительства, которые упали на пять процентов. Причина — инфляция, уровень которой повысился из-за изменений в налоговом законодательстве.
Смягчить инфляционный удар помогут счета эскроу, на которые обязаны с 1 июля перейти все застройщики жилья. Для дольщиков это означает гарантированную сохранность средств. А для банков — новые источники практически бесплатных ресурсов, что даёт возможность ощутимо снижать ставки по ипотеке. Вместе с долгосрочной политикой Центробанка, который успешно таргетирует инфляцию, средний уровень ипотечных ставок в течение года-двух вполне может упасть до восьми процентов и ниже при ключевой ставке в 5,5—6 процентов, прогнозирует Олег Николаев.
Сегодня нет особых проблем для того, чтобы максимально быстро и эффективно строить жильё по ипотеке, не сомневается Ирина Радченко, поскольку депутаты создали соответствующую законодательную базу. А вот её возможности не всегда востребованы. В частности, речь идёт о региональной накопительной системе жилищного кредитования, при которой даже люди с доходом ниже среднего получают шанс переехать в новую квартиру. Там, где глава региона деятелен и инициативен, эта система даёт прекрасные результаты с минимальными затратами местных бюджетов, которые компенсируются сторицей за счёт налогов со строительных организаций. Так что не надо сетовать на неполные или несовершенные законы, резюмировала эксперт, надо уметь применять действующие нормы.
Ещё материалы: Валентина Матвиенко, Вячеслав Володин , Анатолий Аксаков