Володин: подзаконные акты к проектам о защите инвестиций надо представить до их принятия

Пакет законопроектов о защите и поощрении инвестиций, подготовленный Правительством, содержит большое число отсылочных норм — их следовало бы опубликовать до принятия основного пакета, заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин в понедельник на парламентских слушаниях в Корпоративном университете Сбербанка, где депутаты вместе с экспертами, представителями бизнеса и профильных министерств обсуждают пакет законопроектов о развитии инвестиционной деятельности.

«Сегодня речь идёт о том, что закон должен быть законом. Это значит, что как можно больше его норм должны быть прямого действия, потому что в законопроекте, внесённом Правительством, много норм отсылочного характера, много подзаконных актов планируется принимать. В этой связи хочется попросить, если мы пойдём этим путём, то в соответствии с регламентами Государственной Думы и Правительства, которые приняли не так давно, мы в обязательном порядке могли бы опубликовать проекты нормативных актов до принятия законопроектов», — подчеркнул председатель.

По его словам, внесённый Правительством пакет законопроектов изобилует отсылочными нормами — около 19 подзаконных актов кабмину необходимо будет принять для реализации норм закона.

Спикер подчеркнул, что депутаты придают большое значение рассмотрению блока законопроектов, направленных на защиту и поощрение инвестиций.

Законопроект «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в РФ», в частности, устанавливает особенности участия публично-правовых образований в инвестиционной деятельности, которые предусматривают возможность привлечения частного инвестора. Кроме того, поправками в Налоговый кодекс устанавливается отсрочка на три года вступления в силу нормативно-правовых актов, ухудшающих условия инвестиционной деятельности. Для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений законодательство о налогах и сборах будет неизменно. Законопроектом «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» уточняются условия предоставления юридическим лицам субсидий на возмещение затрат на капитальные вложения, в том числе затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации проектов. Также устанавливается, что результаты финансово-инвестиционного аудита будут учитываться при подготовке бюджета. Ещё одной инициативой предлагается полностью или частично признать утратившими силу ряд неактуальных законов в сфере инвестиционной деятельности.