В России могут появиться туристические маршруты для инвалидов и пенсионеров
Организовать такие маршруты органам госвласти субъектов страны порекомендовали участники IV Форума социальных инноваций регионов
По данным сервиса «Туту.ру», количество пенсионеров-путешественников в России за последние пять лет выросло в два раза. А самыми популярными направлениями у туристов в возрасте 60+ стали Симферополь, Санкт-Петербург, Сочи, Минеральные Воды, Краснодар и Анапа. Всё более популярным становится и инклюзивный туризм — для путешественников с ограниченными возможностями. Лидеры по числу предложений здесь — Москва, Санкт-Петербург и Сочи. А вот остальным городам нужно подтянуться, считают эксперты. Проект рекомендаций Форума социальных инноваций оказался в распоряжении «Парламентской газеты».
Пандусы, музеи и кешбэк
Увеличение численности населения страны, повышение уровня жизни граждан и создание комфортных условий для их проживания — такие задачи поставлены в указе президента «О национальных целях развития России до 2030 года», напомнили участники IV Форума социальных инноваций регионов, который прошёл в Москве с 9 по 11 сентября.
На скорейшее достижение этих целей ориентированы национальные проекты — «Демография», «Здравоохранение», «Экология», «Культура», «Туризм и индустрия гостеприимства» и другие.
Всё чаще различные услуги в сфере социального обслуживания, санаторно-курортного лечения и спортивной подготовки оказывают предприниматели и социально ориентированные некоммерческие организации.
Такое право им даёт Федеральный закон «О государственном социальном заказе на оказание госуслуг в социальной сфере», который вступил в действие с 1 сентября 2021 года.
Новые возможности для развития социального предпринимательства и НКО есть и в сфере туризма, считают участники Форума социальных инноваций. Это в том числе специальные маршруты для пожилых граждан и инвалидов.
Привлечь маломобильных граждан в первую очередь можно качественной инфраструктурой, считает председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко. И такие примеры в России уже есть.
«Инфраструктура инклюзивного туризма развивается во многих российских регионах, в том числе в Красноярском крае, Белгородской, Свердловской областях, Республике Удмуртия и других, — сказала сенатор «Парламентской газете». — А в Пензенской области реализуется проект по развитию инклюзивного туризма, ведётся активная работа по созданию безбарьерной среды и трудоустройству людей с ограниченными возможностями».
Другой важный момент — стоимость таких путёвок. Для многих путешественников-пенсионеров или инвалидов цена в 30—40 тысяч за поездку сегодня остается неподъёмной. Поэтому важно предоставлять такие путёвки на льготных условиях.
«Важно наполнить понятие социального или инклюзивного туризма деньгами, — сказал «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — Например, кешбэк для них мог бы быть не 20, а скажем 50 или 75 процентов от стоимости путёвки».
Сейчас российские пенсионеры и инвалиды пользуются скидками в транспорте и в некоторых музеях, в основном государственных. Тогда как в Европе льготы для пожилых и инвалидов действуют на большинстве объектов инфраструктуры, рассказала «Парламентской газете» исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.
При этом она призвала учитывать и интересы бизнеса, оказывающего соответствующие услуги. «Необходимо соблюдать баланс интересов, а не спускать сверху директивы снизить цены», — считает Ломидзе.
Жизнь после коронавируса
В этом году Форум социальных инноваций регионов был посвящён социальной сфере и тем вызовам, которые перед ней ставит третье десятилетие.
Участники — а это парламентарии, федеральные и местные чиновники, представители социального бизнеса, волонтёры и другие — обсудили «перезагрузку» систем здравоохранения, меры, направленные на рост доходов населения и повышение качества жизни, а также модернизацию социальной инфраструктуры.
«Время между третьим и четвёртым форумами социальных инноваций внесло много изменений в нашу жизнь, поэтому четвёртый Форум особенный, — сказала вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова. — С одной стороны, мы живём в новой реальности, обусловленной пандемией. С другой — появилось много новых современных решений и технологий».
Читайте также:
• Что делать, если пенсия рассчитана неправильно • Центризбирком попросил регионы создать условия для голосования инвалидов
Ключевая задача форума — проанализировать полученный регионами опыт и выработать подходы, позволяющие ускорить инновационное развитие социальной сферы, отметила сенатор.
Для этого в Совете Федерации планируют подготовить новые законодательные инициативы и социальные технологии, направленные на улучшение качества жизни граждан, уточнила Галина Карелова.
В рамках форума подписали 31 соглашение о сотрудничестве в социальной сфере между министерствами, департаментами труда, соцзащиты регионов и госкорпорациями, благотворительными, коммерческими и некоммерческими организациями.
«Новация четвёртого Форума социальных инноваций — общественное обсуждение рекомендаций для законодателей, Правительства, министерств и ведомств, органов государственной власти регионов. Они были опубликованы на сайте, желающие могли предложить свои дополнения или корректировки. Многие поправки были учтены в итоговом документе», — подчеркнула Галина Карелова.
Паспорта здоровья регионов и инклюзивные маршруты
Так, участники Форума рекомендовали парламенту ускорить рассмотрение проектов законов:
- о совершенствовании лекарственного обеспечения граждан;
- о дополнительных гарантиях работникам, имеющим несовершеннолетних детей;
- об уточнении условий выплаты пособия по безработице детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- о бесплатном втором профессиональном образовании при наличии инвалидности.
Кроме того, Правительству рекомендовано разработать новый стандарт первичной медицинской помощи; обеспечить создание единой системы специализированной медицинской реабилитации граждан, в том числе переболевших COVID-19.
Минздраву — сформировать паспорта здоровья регионов, ввести специальность «медицинская профилактика», разработать дополнительные меры по сохранению репродуктивного здоровья граждан.
Минтруду — внедрять более эффективные подходы в предоставлении социальных услуг инвалидам, в том числе развивать технологии сопровождения, социализации и жизнеустройства.
А органам государственной власти субъектов в том числе:
- обеспечить в пилотном режиме в 2022 году создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
- предусмотреть меры по развитию социального туризма, включая разработку маршрутов для граждан пожилого возраста и инвалидов и льготные условия предоставления туристических услуг для этих категорий.
Как сообщили «Парламентской газете» в Совете Федерации, до конца этой недели проект рекомендаций форума будет официально утверждён, а затем направлен в регионы и профильные министерства Правительства РФ.
14489
