В России будут привлекать частные инвестиции в космическую сферу
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 17 июля 2024 года
Законопроект: № 578594-8
На пленарном заседании в среду Совет Федерации одобрил изменения в законодательство РФ о государственно-частном партнерстве (ГЧП) в сфере космической деятельности. Как пояснил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Мурат Хапсироков, поправками закрепляется возможность осуществления финансирования космической деятельности за счет не только средств федерального бюджета, но и иных внебюджетных средств.
Он уточнил, что финансирование космической деятельности за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств по соглашениям о ГЧП, финансовое обеспечение таких соглашений, предусматривающих создание космических аппаратов и объектов наземной космической инфраструктуры (спутниковых навигационных систем), должно осуществляться при соблюдении следующего требования: объект соглашения должен быть передан в собственность публичного партнера (государства) по истечении определенного соглашением срока в случае, если объем финансирования создания такого объекта публичным партнером и рыночная стоимость движимого и недвижимого имущества, передаваемого публичным партнером частному партнеру по соглашению, либо рыночная стоимость передаваемых прав на такое имущество в совокупности превышают объем финансирования создания таких объектов частным лицом.
Устанавливается, что под космическими объектами понимаются технические устройства, предназначенные для функционирования в космическом пространстве, включая космические аппараты и их части, средства доставки таких устройств и части этих средств.
На космическую технику и компоненты космической техники, на объекты космической инфраструктуры, созданные в рамках соглашения о ГЧП, на космические аппараты и объекты наземной космической инфраструктуры, созданные с использованием средств федерального бюджета в рамках соглашения о ГЧП, может возникать право собственности частного партнера в соответствии с условиями соглашения о ГЧП и решением о реализации проекта ГЧП, принятым Правительством РФ.
Не допускается передача по концессионному соглашению или соглашению о ГЧП космической техники и ее компонентов, объектов космической инфраструктуры, являющихся госсобственностью и эксплуатируемых Роскосмосом, Минобороны, другими силовыми ведомствами. Также не допускается передача по таким соглашениям космических аппаратов и спутниковых навигационных систем, являющихся государственной или муниципальной собственностью и эксплуатируемых органами федеральной и региональной властью, органом местного самоуправления или подведомственными им учреждениями.
По соглашению о ГЧП, объектом которого являются объекты космической инфраструктуры, являющиеся недвижимым имуществом, публичным партнером может являться только Российская Федерация.
Как отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, «это мировая практика», и Россия долгое время отставала в привлечении частных инвестиций в космическую сферу. «Это дает Роскосмосу новые возможности для развития нашей спутниковой группировки. И бизнес заинтересован в этом, если будет выстроена нормальная схема притока частных инвестиций в комическую отрасль», — считает она.
Ещё материалы: Мурат Хапсироков