В Госдуму внесли законопроект о привлечении инвестиций с помощью краудфандинга
Законопроект: № 877268-8
Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о привлечении инвестиций с помощью краудфандинговых платформ. Документ 28 марта опубликован в электронной базе палаты.
Краудфандинг — это способ коллективного финансирования различных проектов. Создатели проекта, так называемые операторы краудфандинга, собирают инвестиции на специальной платформе под заявленную цель с гарантиями последующей выгоды.
В пояснительной записке отмечается, что законопроект призван усовершенствовать механизмы привлечения инвестиций российским бизнесом через краудфандинговые платформы. В частности, предлагается уточнить порядок инвестирования путем предоставления договора займа, в соответствии с которым такой договор является договором со множественностью лиц на стороне кредитора. Подчеркивается, что разные способы инвестирования на инвестиционных платформах требуют различного регуляторного подхода. Предложенные меры должны оптимизировать регулирование.
В то же время при инвестировании путем приобретения эмиссионных ценных бумаг или цифровых прав возникают ситуации, при которых розничные инвесторы не желают инвестировать в проект без участия в нем крупного или «якорного» инвестора. «Якорный» инвестор, в свою очередь, не готов участвовать в инвестировании на общих условиях из-за высоких рисков, а также в случаях отсутствия участия розницы. В итоге возникает экономическая потребность в проработке механизмов, обеспечивающих привлечение инвестиций со стороны «якорных» инвесторов в рамках единого инвестиционного пула.
В связи с этим законопроектом предполагается уточнение порядка инвестирования путем приобретения ценных бумаг или цифровых прав. Также предусматривается возможность финансировать проект с момента сбора минимально необходимой суммы инвестиций и не дожидаться, когда будел собрана максимальная сумма.
Для стимулирования проектного финансирования на инвестиционных платформах и предотвращения риска инвестиций в недофинансированные проекты предусмотрено ограничение на предельное значение разницы между минимальной и максимальной суммой, содержащейся в инвестиционном предложении, на уровне 25 процентов.
Читайте также:
• Аукционам хотят прописать новые правила • Хлопок вместо шелка: почему Италия «предала» Китай?
Сейчас законодательно определен момент заключения договора инвестирования как момент зачисления средств инвесторов на счет лица, привлекающего инвестиции. Вместе с тем применение этой нормы выявило проблему в получении операторами достоверной информации о моменте зачисления денежных средств на счета их получателей, а значит, о моменте заключения договора.
Кроме того, в некоторых случаях действующие нормы делают невозможным обеспечение договора инвестирования залогом недвижимого имущества до момента поступления инвестиций тому, кто их привлекает. Поэтому моментом заключения договора предлагается считать передачу безналичных средств с номинального счета оператора.
«Мы предусмотрели возможность оператора краудфандинга привлекать инвестиции на собственной платформе. При этом для нивелирования конфликта интересов установлен прямой запрет для оператора быть одновременно инвестором и лицом, привлекающим инвестиции», — пояснил один из авторов законопроекта, вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев.
Увеличить предлагается размер инвестирования. Также предусматривается предоставление возможности инвесторам реинвестировать в течение года средства, которые были возвращены им по договорам, заключенным на инвестиционной платформе.
«Требующими регулирования остаются и случаи расторжения договора услуг, заключенного с помощью краудфандинговой платформы. Наш законопроект предусматривает запрет одностороннего отказа оператора от исполнения такого договора, если у инвестора есть действующие договоры инвестирования или принятое им инвестиционное предложение», — подчеркнул Журавлев.
Помимо этого, устанавливаются требования к раскрываемой оператором информации и операторы краудфандинга наделяются правом перечислять налоги со своего номинального счета.
Как писала «Парламентская газета», за время действия нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» финансовую помощь получили почти 500 тысяч субъектов МСП на сумму более 7,6 триллиона рублей.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в апреле.
711
Ещё материалы: Николай Журавлев
