В Госдуму внесли проект о запрете оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях

Депутаты Госдумы предложили скорректировать в законодательстве определение понятия «средство размещения», прописав, что они могут находиться только в нежилом фонде. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Нужно внести ясность

Проект подготовили депутаты палаты от разных фракций, среди которых вице-спикер палаты Пётр Толстой, глава Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, руководитель комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, председатель Комитета по физкультуре, спорту, туризму и делам молодёжи Михаил Дегтярев. Изменения вносятся в Закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Проект призван усовершенствовать правовое регулирование предоставления гостиничных услуг и классификации туристических объектов, говорится в пояснительной записке.

В 2018 году в России была введена обязательная классификация объектов туристской индустрии — гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей. Также были введены понятия «средство размещения», «гостиница», «гостиничные услуги» и другое.

Авторы указывают, что определение понятия «средство размещения» включает в себя как объекты жилого, так и нежилого фонда. Это, по их словам, позволяет ввести в правовое поле бизнес по предоставлению услуг размещения в жилых помещениях, что противоречит действующему жилищному законодательству.

«Законопроектом предлагается внести изменение в определение понятия «средство размещения», указав на возможность их размещения только в нежилом фонде, тем самым привести определение в соответствие с действующими нормами жилищного и гражданского законодательства», — говорится в документе.

Отмечается, что, согласно Жилищному кодексу, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в связи с чем не могут охватываться понятием «средства размещения».

«Запретить» то, что невозможно

Вместе с тем по средствам массовой информации 15 ноября разошлась новость о том, что в России теперь якобы запрещена посуточная аренда квартир. Поводом для этого стало подписанное в ноябре премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление о внесении изменений в Правила пользования жилыми помещениями. Документ просто привёл правительственные акты в соответствие с федеральным законом, но некоторые СМИ интерпретировали его текст так, будто он вводит новые ограничения.

«Парламентская газета» внимательно изучила текст постановления и не нашла в нём ни слова о запрете посуточной аренды. Кроме того, председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская подтвердила изданию, что постановление приводит акты кабмина в соответствие с федеральным законодательством и не вводит никаких новых запретов.

«Если внимательно прочитать Жилищный кодекс и посмотреть, какие требования предъявляются к жилому помещению и пользованию им, то по закону посуточная аренда квартир в России и так фактически невозможна», — указала депутат.

«То, что называют «посуточной арендой» — неявное предоставление гостиничных услуг. Договор аренды на сутки вы просто физически не сможете заключить, регистрацию по месту пребывания не оформите, требование, что помещение для нанимателя и его семьи должно быть изолированным, вы тоже не выполните», — продолжила глава профильного комитета.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.