В Госдуме высказались против бесконтрольного трудоустройства мигрантов

Планы Правительства по привлечению трудовых мигрантов к организации крупных мероприятий без оформления патентов и разрешений не встретили понимания депутатов. Они вернули соответствующую инициативу кабмина на доработку. Для анализа целесообразности этого документа в Госдуме 11 ноября была создана рабочая группа. Депутаты полагают, что требуемых рабочих можно найти среди россиян, рассказал нашему изданию руководитель рабочей группы Виктор Водолацкий. Какие ещё есть инициативы для решения миграционных проблем в стране?

Справимся сами

В начале августа Правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит иностранцам участвовать в подготовке и проведении международных мероприятий в России без разрешений на работу и патентов, а также без учёта квот на привлечение рабочих из-за рубежа. Списки мероприятий и объектов, которые нужно построить для их проведения, будет составлять Правительство. Отметим, подобная практика в России применялась и до этого, но каждый раз такие исключения прописывали прямо в законе под каждое конкретное мероприятие.

Комитет Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками 9 ноября вернул законопроект, сообщил «Парламентской газете» первый зампредседателя комитета Виктор Водолацкий.

По его словам, законопроект Правительства сводит всё к тому, чтобы «любую проблему затыкать мигрантами». «Международные стройки, соревнования, конференции — в общем, там, где нужны на пару месяцев или лет строители, волонтёры или какие-то специалисты, то предлагается привозить их из-за рубежа», — объяснил он претензию парламентариев.

В итоге было решено создать рабочую группу, чтобы проанализировать целесообразность документа, отметил Водолацкий. Состав рабочей группы утвердили 11 ноября (документ есть в распоряжении «Парламентской газеты»), в него вошли представители комитета — Константин Затулин, Казбек Тайсаев и Александр Бородай, а также замминистра МВД Игорь Зубов и начальник Договорно-правового департамента МВД Александр Авдейко.  

«Мы хотим также проанализировать структуру рабочих ресурсов в регионах, где высокая безработица, чтобы понять, какие люди там без работы, какие у них специальности, могут ли они принимать участие в организации крупных мероприятий вместо иностранных рабочих», — рассказал Виктор Водолацкий.

Самим работа нужна

По словам Водолацкого, во многих регионах есть нехватка рабочей силы, однако местные жители не спешат занимать вакансии. Это нужно проанализировать и понять, в чём проблема: в низких зарплатах, тяжёлых условиях труда или в отсутствии специалистов нужного профиля.

«Берём Дальний Восток, Урал и другие регионы, где много людей, не обеспеченных работой. Они готовы ехать в Москву и другие регионы, чтобы работать вахтовым методом. Но им нужны нормальные условия, достойная зарплата», — уверен Водолацкий.

Тем самым, подчеркнул он, удастся поднять экономику регионов, ведь работники будут отправлять туда деньги. Это миллиарды рублей, которые сейчас зарабатывают мигранты и отправляют своим семьям на родину. В некоторых странах такие переводы занимают от 10 до 20 процентов ВВП, подчеркнул депутат.

«А чтобы наше постсоветское пространство было сплочённым, нужно создать в этих странах логистические центры. Пусть они там выращивают продукцию и продают её нам», — добавил он.  

Баланс ради безопасности

Не менее острая тема — конфликтные ситуации с участием мигрантов. На этой неделе полиция Подмосковья начала массовые проверки жилого сектора в поисках нелегальных мигрантов. На прошлой неделе рейды проводили правоохранители Новой Москвы. В обоих случаях поводом стали резонансные преступления с участием иностранных граждан и негативная реакция местных жителей. МВД отрицает, что преступность среди мигрантов резко пошла вверх, но общество остро реагирует даже на единичные инциденты.

Чтобы изменить ситуацию, к миграционным проблемам нужно подходить комплексно, сказал в пресс-центре «Парламентской газеты» 10 ноября первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов.

Виктор Водолацкий и Ильдар Гильмутдинов (слева направо). © Игорь Самохвалов/ПГ

По его мнению, нужно усиливать надзор со стороны миграционных подразделений, а также перекрыть каналы нелегальной миграции. Однако ещё важнее — восстановить баланс трудовых ресурсов, для чего следует чётко определиться, сколько в каждом регионе нужно иностранных рабочих и по каким специальностям. При этом нанимать требуемые ресурсы нужно в их родных странах, убеждён парламентарий.

Он привёл в пример пилотный проект по организованному набору рабочих в Узбекистане: там создают площадки, где российские компании набирают рабочих, там же они проходят все проверки, сдают экзамены и медосмотр, оформляют документы. «Нужно распространить эту практику на все другие страны, откуда приезжают трудовые мигранты. Важно, чтобы к нам приезжали уже понимающие люди, а не так, чтобы мы уже внутри страны за ними гонялись и проверяли», — полагает Гильмутдинов.

Ещё одна необходимая составляющая — социальная и культурная адаптация иностранцев, которые приезжают трудиться в Россию. Эта работа включает не только разъяснение российских правил и традиций, но также изучение потребностей мигрантов, подчеркнул он.

Реформы на подходе

Один из факторов, который лишает мигрантов желания быть дружелюбными, — невыплата зарплаты недобросовестными компаниями, рассказал президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов. По его словам, сегодня, если работодатель планирует «кинуть» иностранных рабочих, ему никто не помешает: он регистрирует фирму-однодневку, которую невозможно отследить, и уходит от ответственности.

«А люди остаются без денег, не могут оплатить жильё, купить еды. А потом говорят: у нас на 620 процентов выросло число возбуждённых дел по статье за терроризм. В шесть раз!» — подчеркнул эксперт.

Он отметил, что эту проблему решают механизмы, заложенные в законопроекте МВД о реформе миграционного законодательства. В числе прочего документ предполагает выдачу трудовым мигрантам ID-карт с последующей регистрацией их в реестре. Плюс будет создан реестр компаний, которые нанимают мигрантов. Таким образом, все фирмы, работающие с иностранцами, будут под контролем государства.

Вадим Коженов отметил, что законопроект сейчас на стадии доработки, его планируют внести в Госдуму в апреле следующего года. «Когда новый закон будет принят, ситуация в сфере миграции кардинально изменится», — убеждён он.