Продавцов алкоголя предлагают не уведомлять о внеплановых проверках
Соответствующий законопроект внесен в Госдуму
Законопроект: № 594595-8
Правительству РФ предложили устанавливать общие требования к организации и проведению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Такой законопроект Брянской облдумы внесен в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты.
Документ разработан в целях совершенствования порядка госконтроля за розничной продажей алкоголя по вопросам совместного ведения Федерации и субъектов РФ и направлен на обеспечение единой политики в сфере госконтроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, анализ действующего законодательства показал, что сейчас оценка соблюдения обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится уполномоченными органами и полицией несистемно и разрозненно. Не определены целевые значения межведомственных ключевых показателей результативности госрегулирования, подходы уполномоченных органов регионального контроля к определению видов контроля и допустимых контрольных действий различны.
В связи с этим законопроектом предлагается установление Правительством РФ общих требований к проведению регионального госконтроля в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в которых необходимо определить направления межведомственного взаимодействия правоохранительных и надзорных органов.
Сюда также хотят отнести целевые значения межведомственных ключевых показателей результативности, объем и порядок участия Минпромторга, Минфина, Минэкономразвития РФ и Росалкогольтабакконтроля в реализации полномочий региональных контролирующих органов, в том числе в части утверждения типовых индикаторов использования соответствующих государственных информационных систем (ЕГАИС и ГИС МТ).
Учитывая частые случаи употребления технического спирта в качестве суррогатов алкоголя, а также скрытый характер нарушений в сфере розничной продажи такой продукции, внеплановая выездная проверка не будет результативной в случае предварительного уведомления о ее проведении, так как это даст возможность проверяемому спрятать контрафактный алкоголь. В этой связи предлагается отказаться от обязательного предварительного уведомления проверяемых.
В случае принятия закона он вступит в силу с 1 сентября 2024 года.
Инициативу брянских депутатов прокомментировали в Госдуме. Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Бийсултан Хамзаев считает, что «эффект неожиданности» — действенное средство в борьбе с контрафактом.
«Здесь нужна тактика с точки зрения защиты здоровья, поэтому что касается алкоголя, сигарет и никотиносодержащей продукции, здесь должен быть подход принципиальный. Эффект неожиданности — рабочий механизм», — сказал депутат «Парламентской газете».
В свою очередь зампред Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов назвал предложение спорным. По его мнению, единые требования к мониторингу безопасности розничной торговли спиртным и критерии успешности его оценки — не главное.
«Сложности с выявлением контрафактной алкогольной продукции сейчас во многом связаны с действующим мораторием на проверки бизнеса, нежели с отсутствием типовых критериев», — пояснил он.
Читайте также:
2226
