«Справедливая Россия» предложила проект страховой пенсионной системы
Тема: Повышение пенсионного возраста в России
Фото: ПГ / Владимир Афанасьев
Депутаты от партии «Справедливая Россия» предложили законодательно установить требования к перечню лиц, которым в зависимости от тяжести условий труда и страхового стажа должна назначаться страховая пенсия, а также изменить трактовку понятия «накопительная пенсия».
Соответствующий пакет законопроектов о страховой пенсионной системе и с корреспондирующими поправками в Налоговый кодекс направила на рассмотрение Госдумы группа депутатов от «Справедливой России» во главе с Сергеем Мировым.
В пояснительной записке к документу сказано, что первичными мерами по реформированию пенсионной системы должны стать порядка двадцати законодательных новелл, относящихся к реформированию системы определения размера назначаемой страховой пенсии.
В «Справедливой России» предложили отказаться от введённых ранее индивидуальных пенсионных коэффициентов и системы начисления пенсионных баллов.
Страховая пенсия по старости, как считают справедливороссы, должна назначаться ранее достижения такого возраста следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов, машинистов строительных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет рабочими локомотивных бригад на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей на шахтах, рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В законопроекте также обозначены критерии и требования к претендентам на выплату страховой части пенсии раньше положенного срока из ещё девяти категорий работников.
Второй новеллой проекта закона является исключение обязательной части накопительной пенсии в рамках уплачиваемых 26% страховых пенсионных взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и возможность формирования накопительной пенсии исключительно на добровольных началах сверх указанных 26% страховых пенсионных взносов в порядке, установленном законодательством.
Кроме того, предлагается засчитывать в страховой пенсионный стаж периоды ухода одного из родителей за каждым ребёнком до трёх лет, не более 12 лет в общей сложности.
Аналогичная норма должна, как считают в партии, распространяться на период очного обучения в вузах и учебных заведениях среднего профессионального образования.
В связи с изложенным депутаты также предложили ввести новую законодательную трактовку дефиниции «накопительная пенсия».
Кроме того, проектом федерального закона предложен запрет на определение закреплённого возраста, достижение которого необходимо для назначения страховой пенсии.
Инициатива также содержит норму о моратории на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Предлагается, кроме того, изменить порядок индексации пенсий: в зависимости от уровня роста цен проводить индексацию от одного до четырёх раз в год.
Инициатива устанавливает норму, согласно которой не допускается повышение возраста, установленного настоящим проектом федерального закона, до 1 января 2030 года (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
Законопроект, как отметили инициаторы, направлен на защиту прав и интересов россиян по получению гарантированного пенсионного обеспечения и создание в России пенсионной системы, отвечающей принципам социальной справедливости.
Ранее 16 июня Правительство направило на рассмотрение Госдумы законопроект о пенсионной реформе, которая рассматривается кабмином как необходимый шаг для социально-экономического движения страны вперёд. Ожидается, что пенсионная реформа позволит повышать выплаты в среднем на 1 тысячу рублей ежегодно вместо текущей индексации на уровне 400-500 рублей в год.
5416
