Совет Федерации одобрил закон об особенностях исполнения бюджета в 2021 году
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 7 октября 2020 года
В 2021 году Правительство сможет использовать средства Фонда национального благосостояния сверх запланированного объёма в случае превышения базовой цены на нефть. Такая норма содержится в законе, одобренном на пленарном заседании Совета Федерации в среду.
Закон направлен на создание правовых условий для формирования и сбалансированного исполнения бюджетов различных уровней на 2021-2023 годы. Для этого предлагается продлить на 2021 год действие отдельных бюджетных положений, которые действуют в 2020 году. В частности, продлевается на 2021 год возможность использования Правительством РФ средств Фонда национального благосостояния сверх объёма, предусмотренного законом о бюджете, в случае превышения базовой цены на нефть. При этом объём использования средств ФНБ на обеспечение сбалансированности бюджета ограничивается 1% ВВП.
Норма, регулирующая порядок расчёта общего объёма расходов федерального бюджета, будет изменена. Госдума ранее утвердила увеличение используемого в нём расчётного объёма на 2021 год с 585 млрд до 1,46 трлн рублей. В Правительстве считают, что такая мера позволит сохранить уровень доверия инвесторов к проводимой макроэкономической политике и обеспечить доступность финансового ресурса для внебюджетного сектора.
Также закон уточняет порядок прогнозирования нефтегазовых доходов на 2021 год. При их расчёте должны учитываться прогнозные объёмы добычи и переработки нефти и экспорта топливно-энергетических товаров, указанные в прогнозе социально-экономического развития России.
С 1 января 2021 года предусматривается зачисление в полном объёме в федеральный бюджет налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам в российских банках, а также по облигациям российских организаций и по государственным казначейским обязательствам.
Также в законе идёт речь об НДФЛ, который будет уплачиваться по повышенной налоговой ставке (15%) при превышении суммы доходов 5 млн рублей. В федеральный бюджет пойдёт 13% от этого налога, в региональные и местные бюджеты — 87 %. Наряду с этим устанавливаются отдельные нормативы зачисления налога на добычу полезных ископаемых.
В целях поддержки региональных и местных бюджетов пролонгируется снятие ряда ограничений по исполнению в 2021 году консолидированных бюджетов субъектов Федерации.