Самогонщиков хотят поставить на учёт
В Совете Федерации предлагают регистрировать аппараты по производству домашнего алкоголя, а также их владельцев
Метанол в России нужно маркировать резким неприятным запахом и цветом (например, синим), а самогонные аппараты должны регистрироваться как техоборудование, если алкоголь домашнего розлива идёт на продажу. Эти предложения вошли в свод рекомендаций, которые подготовлены и одобрены в Совете Федерации и уже направлены в Правительство. Что ещё предлагают сделать сенаторы и эксперты для усиления борьбы с нелегальным алкоголем? Об этом «Парламентской газете» рассказали в палате регионов.
Гибнут десятки тысяч людей
После того как в 2016 году по поручению спикера Валентины Матвиенко при Совете Федерации была создана межведомственная рабочая группа по борьбе с нелегальным алкоголем, сенаторы инициировали ряд мер, которые позволили нанести серьёзный удар по производству алкогольного контрафакта в крупных масштабах. В частности, были ликвидированы более 800 заводов, которые гнали крупные партии нелегального алкоголя, изъято и уничтожено более 140 миллионов литров спирта и спиртосодержащей жидкости с составом, опасным для здоровья человека. А в госбюджет были возвращены более 135 миллионов рублей.
Однако проблема до конца не решена — после разгрома производств алкогольная мафия ушла в розничную сеть. И отравления ядовитым алкоголем становятся в России причиной смерти 40-50 тысяч человек в год — такова официальная статистика, о которой «Парламентской газете» рассказал первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. В связи с этим на площадке межведомственной рабочей группы, которую возглавляет сенатор, были выработаны рекомендации по усилению борьбы с нелегальным алкоголем. Документ, который уже направлен заместителю председателя Правительства Дмитрию Григоренко, содержит целый ряд конкретных предложений.
Тюремный «порог» для бутлегеров стал ниже
Среди мер, на введении которых настаивают парламентарии, — снижение порога, за которым следует уголовная ответственность для подпольных бутлегеров. Сейчас она возникает только при крупном размере партии изъятого контрафакта (стоимость её должна превышать 100 тысяч рублей, за что грозит штраф до трёх миллионов рублей или лишение свободы до трёх лет) и особо крупном размере (цена — более одного миллиона рублей, за что полагается штраф до четырёх миллионов рублей или до пяти лет тюрьмы).
При этом одна бутылка контрафактной водки, которой могут отравиться несколько человек, стоит всего 200-300 рублей. А на объёмы стоимостью 100 тысяч рублей можно отравить целый батальон! Поэтому в Совете Федерации предлагают: тюремный срок должен грозить даже в том случае, если контрафакта продано всего на пять тысяч рублей. Как заявил ТАСС председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов, сенаторы уже готовят соответствующий законопроект. Представлен он может быть уже до конца 2021 года.
Читайте также:
• За продажу водки в пластиковой таре хотят штрафовать • В Госдуме готовы запретить продавать водку покупателям младше 21 года
Ещё одна настоятельная рекомендация парламентариев Правительству — гармонизировать законодательство стран — участниц Евразийского экономического союза с тем, чтобы избежать безнаказанного перемещения алкогольного контрафакта по территории ЕАЭС. То же самое в Совете Федерации предлагают сделать и в отношении акцизной политики.
Дело в том, что Минфин планирует повысить со следующего года минимальные цены на алкоголь в розницу — до 261 рубля за пол-литра водки, до 480 рублей за бутылку коньяка. Но сенаторы считают этот шаг преждевременным, так как вместе с ценой вырастут и акцизы. А они уже сейчас в пять раз дороже, чем в Киргизии, на 20 процентов выше, чем в Белоруссии, на 50 процентов — чем в Казахстане. Всё это может спровоцировать волну контрафакта из ближнего зарубежья — вот чем объясняется предложение сенаторов зафиксировать алкогольные акцизы до тех пор, пока не будет выработана единая политика в отношении алкогольных акцизов со странами ЕАЭС.
Самогонщиков — на персональный учёт
Также в Совете Федерации указывают на необходимость ввести госрегулирование оборота продуктов самогоноварения в России. По прогнозам экспертов, в этом году в стране будет произведено порядка 20 миллионов литров самогона. И, увы, подавляющее большинство такой продукции имеет опасный для здоровья состав.
Вместе с тем самогон в России сегодня может приобрести даже школьник — никакой ответственности за это в законах не прописано. Как и нет в них норм, обязывающих регистрировать самогонные аппараты как техоборудование по производству продукции, которая реализуется на алкогольном рынке.
«В стране должен вестись учёт самогонных аппаратов, — убеждён Сергей Рябухин. — И мы настаиваем, чтобы в Росалкогольрегулировании подготовили такие предложения в ближайшее время».
При этом сенатор пояснил, что речь не идёт об объявлении государством тотальной войны всякому самогоноварению — если кто-то хочет приготовить себе алкоголь для личного употребления, проблем нет. Но если самогон идёт на продажу, то для его производителей должны вступать в силу требования, как и для других участников рынка. Такие требования, кстати, законодательно закреплены во Франции, в Германии, в Канаде. А в ряде стран существует и персонифицированный учёт владельцев самогонных аппаратов — по аналогии с учётом владельцев огнестрельного оружия.
«Некачественным самогоном могут отравиться сотни, а то и тысячи людей. Поэтому введение персонифицированного учёта в данной сфере стоит обсудить», — уверен Сергей Рябухин.
Ещё одно предложение от сенаторов, которое поможет избежать случаев массовых отравлений алкоголя с ядовитым составом, — обязать производителей метанола маркировать его определённым цветом (например, тем же, что маркировали в СССР технический спирт, — синим), а также придавать ему резкий и неприятный запах. Именно метанол сегодня часто используют при производстве контрафакта — «подпольщиков» не смущает, что его употребление приводит к сильнейшим отравлениям. Вплоть до смертельных случаев.
11607
