Россиянам обещают «добавить» жилплощади
До 2030 года в стране планируют построить более миллиарда квадратных метров жилья
По итогам 2020 года уровень доступности жилья в России составил 53 процента. То есть жилищный вопрос остро стоит перед каждой второй семьей в стране. Сделать жилье доступнее, коммуналку качественнее, а города комфортнее обещает Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Минстрой представил документ в конце прошлого года, а принять его планируют этой весной. «Парламентская газета» вместе с экспертами присмотрелась к России будущего.
Цель — миллиард
За последние 10 лет в России построили 767,4 миллиона квадратных метров жилья. При этом цифры введенных в строй многоквартирных и индивидуальных жилых домов постепенно стремятся друг к другу. Так, в 2020 году возвели 42,4 миллиона квадратных метров в многоэтажках и 39,8 миллиона — в частных домах.
Много ли это? По данным Минстроя, в пересчете на граждан в 2020 году в России построили всего чуть более квадратного полуметра жилья. При этом на одного россиянина сейчас приходится в среднем 26,9 «квадрата». Поэтому уровень доступности жилья оценивают в 53 процента.
«Стратегическая задача на ближайшую десятилетку: ввод более миллиарда квадратных метров жилья в 2020-2030 годах, а также обеспечение доступности приобретения, строительства или аренды жилья для не менее чем двух третей граждан страны», — сказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Для этого объемы жилищного строительства планируют увеличить до 120 миллионов квадратных метров в год, а для многоквартирных домов, уже находящихся в стадии строительства, — до 140 миллионов. Для сравнения, в 2020 году общий объем ввода жилья составил 82,2 миллиона «квадратов».
«Это позволит более чем на 20 процентов обновить жилой фонд к 2030 году. В итоге улучшить жилищные условия смогут не менее пяти миллионов семей в год», — отметил депутат.
Если заявленные показатели выполнят, на каждого россиянина в среднем будет приходиться почти на семь квадратных метров больше, чем сейчас. «Обеспеченность населения жильем составит 33,8 «квадрата» на человека к 2030 году», — рассказал Пахомов.
Ипотека как двигатель рынка
Достигнуть заявленных показателей планируют не только за счет увеличения объемов строительства. Также обещают обновить программу расселения аварийного фонда, восстановить права всех обманутых дольщиков, сформировать рынок арендного жилья и развивать ипотечное кредитование, рассказал депутат. Например, для жильцов расселяемых домов может появиться льготная ипотечная программа. Сейчас собственники аварийных квартир получают компенсацию за изымаемое жилое помещение, но этих денег порой недостаточно, чтобы купить новое жилье.
Также проект стратегии предполагает, что для отдельных категорий людей, в том числе семей с детьми, можно оперативно изменить ипотечные программы с господдержкой и продлить срок их действия.
«Это предусмотрено на случай негативного макроэкономического сценария — отставания темпов роста доходов населения от целевой траектории и снижения спроса на новое жилье», — объяснил Сергей Пахомов.
Он также отметил, что ипотека — это основной рыночный способ улучшения жилищных условий в России. Так, около 50 процентов всех сделок с жильем сегодня оформляют с привлечением кредитных средств. Чтобы расширить такие возможности, Стратегия предполагает цифровизацию рынка ипотеки, что позволит сэкономить на оформлении и обслуживании таких кредитов. Также можно ввести дифференцированную ипотеку, когда для регионов будут устанавливать разные ставки по жилищным кредитам.
«Ожидается, что по итогам реализации этих и других мер будет обеспечена выдача не менее 2,3 миллиона кредитов ежегодно», — сообщил Пахомов.
Стандарты и рейтинги для «управляек»
Изменятся и стандарты обслуживания многоквартирных домов, рассказал глава профильного думского комитета: «Речь идет о разработке взамен разрозненных и технически устаревших правил комплекса требований, объединенных в одном документе».
Кроме того, Стратегия предлагает внедрить публичные рейтинги управляющих организаций.
«Уровень работы управляющих организаций сегодня не всегда приемлемый, это мягко говоря, — сказал депутат. — Этому в том числе способствует фактическое отсутствие действенных инструментов контроля над такими процессами».
Он также отметил, что пришло время в целом посмотреть на эффективность действующей системы взаимоотношений «житель — УК — государство» и «в случае необходимости внести здесь системные изменения».
894 города с благоприятной средой
Жить станет лучше не только в отдельно взятом доме, но и в городе, обещает Стратегия, и даже заявляет конкретные показатели — «повышение качества городской среды в 1,5 раза». Для этого собираются создать безопасные общественные и дворовые территории с «умным освещением», «зелеными крышами», экопарковками. А изменения нормативной правовой базы предусматривают повышение ответственности и активности жителей в вопросах благоустройства.
«Эти и другие меры позволят сократить количество городов с неблагоприятной городской средой в три раза по сравнению с 2019 годом. В итоге не менее 894 городов станут городами с благоприятной городской средой», — рассказал о планах Минстроя Пахомов.
Ещё материалы: Сергей Пахомов