Россиян, занимающихся добычей драгметаллов, хотят «вывести из тени»
Деятельность старателей-одиночек отрегулируют законом
В России предлагают отрегулировать деятельность граждан, которые занимаются добычей драгоценных металлов непромышленным способом. Соответствующий проект закона, разработанный Минвостокразвития, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Законопроектом вводится понятие старательской деятельности — это добыча драгоценных металлов (золота, серебра, платины и металлов платиновой группы) на старательских участках непромышленным способом россиянами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.
Предполагается, что такая деятельность будет вестись на территориях регионов Дальневосточного федерального округа и территориях, относящихся к сухопутным территориям Арктической зоны РФ. При этом конкретные территории должно определить Правительство.
Законопроект предусматривает создание специальной информационной системы старательской деятельности — с ее помощью предприниматели смогут выбрать участок для добычи драгметаллов и направить соответствующее заявление в уполномоченный орган. Предполагается, что они будут работать по договору безвозмездного пользования участком без каких-либо дополнительных разрешений (лицензий).
Договор предлагается заключать на срок до трех лет. Он будет терять свою силу либо по истечении срока, либо досрочно, например, если на участке удалось добыть 30 кг драгметаллов. Добыча должна производиться на глубине не более 5 м, без взрывных работ, с оборудованием мощностью не более 5 киловатт и транспортом максимальной массой не более 3,5 тонны.
По окончании действия договора старатель должен будет привести участок в порядок: разровнять землю, вывезти мусор, снести возведенные некапитальные строения. Старателей также предлагается обязать вести отчетность о своей деятельности, ежеквартально направлять ее в уполномоченный орган с фото- и видеосвидетельствами.
По оценкам экспертов, приведенным в пояснении к проекту, нелегальная добыча золота в одной только в Магаданской области может достигать 25% легальной добычи драгоценного металла (в 2019 году — 46,4 тонны золота) старателями-одиночками. При этом в стране, по самым скромным оценкам, насчитывается около 10 тысяч непромышленных россыпей с запасами от 1 кг до 20-30 кг драгметалла, эксплуатация которых промышленными способами экономически неэффективна.
«Проект федерального закона направлен на выведение из тени граждан Российской Федерации, осуществляющих деятельность по поиску и добыче драгоценных металлов непромышленным способом, повышение доступности и привлекательности осуществления данного вида деятельности, создание новых рабочих мест… также снижение нелегальной добычи и незаконного оборота драгоценных металлов», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в декабре.