Все о пенсиях в России

18:03Соцфонд досрочно выплатит январские пенсии

19.12.2024Путин поручил властям ДНР решать вопросы начисления пенсий без бюрократии

16.12.2024Депутат Бессараб: Средняя пенсия по старости вырастет почти до 25 тысяч рублей

Ремонт коммунальных сетей поставят под жесткий контроль

Добросовестные собственники регулярно платят за обновление инфраструктуры ЖКХ, но результат едва заметен

20.02.2023 00:00

Автор: Дмитрий Литвинов

Ремонт коммунальных сетей поставят под жесткий контроль
  © Тимур Ханов/ПГ

Ресурсоснабжающие организации обязаны будут разрабатывать и утверждать инвестиционные программы строительства и реконструкции коммунальных сетей, а контроль за их исполнением усилят. Об этом говорится в разработанном Минэкономразвития законопроекте, который проходит процедуру общественного обсуждения. Получится ли спасти дряхлеющую коммуналку, разбиралась «Парламентская газета».

Инвестировать и контролировать

Тариф, по которому каждый из нас платит за свет, воду, отопление и канализацию, состоит из двух частей. Первая — производственная, это деньги, которые нужны, чтобы произвести ресурс и доставить его потребителю. Вторая — инвестиционная, в ней заложены средства на обновление и строительство новой инфраструктуры. Компании по идее должны иметь план, как они потратят эти деньги, а затем отчитаться о выполнении задуманного. Но закон их к этому не обязывает, поэтому инвестиционные программы создают только шесть процентов теплоснабжающих организаций, четыре процента организаций в сфере водоотведения и 2,5 процента водоканалов.

Минэкономразвития предложило ввести перечень случаев, когда утверждение инвестпрограммы будет обязательным: при реализации схем тепло- или водоснабжения, в условиях концессий, а также если у компании есть статус гарантирующего поставщика или ее сети изношены больше чем наполовину. При авариях ремонт можно проводить и без инвестпрограммы.

Контроль за выполнением программ усилят, установив специальные индикаторы. Проверяющие смогут выезжать на место проведения работ, а представители региональной власти должны будут отчитываться через госсистему, как они следят за ресурсниками. Компаниям же вменят в обязанность предоставлять сведения о фактическом расходовании средств, которые они получают в качестве платы по тарифу.

Хорошим ресурсникам помогут

Износ коммунальной инфраструктуры в Минэкономразвития определяют как «предельно высокий» — 70 процентов. Доля нуждающихся в замене сетей водоснабжения и водоотведения превышает 40 процентов, в теплоснабжении составляет около трети. В связи с этим конкретные программы модернизации жизненно необходимы, считает зампред Комитета Госдумы по ЖКХ Светлана Разворотнева. Они, по ее словам, формируются и сейчас, но весьма бессистемно, из-за чего их результаты не всегда очевидны. «Самый яркий пример — строительство по инвестпрограмме ТЭЦ в Кургане, которая в этом районе оказалась избыточной, из-за чего выросли тарифы», — рассказала «Парламентской газете» депутат.

Светлана Разворотнева © Юрий Инякин/ПГ

В регионах, где за обновлением коммунальной инфраструктуры пристально следят, работать властям приходится в ручном режиме, что тоже не очень хорошо, отметила Разворотнева. Поэтому введение ключевых показателей инвестпрограмм — надежности, качества, энергоэффективности — очень важно.

С организациями, которые будут утверждать и четко исполнять свои программы, государство станет заключать долгосрочные соглашения. Ресурсникам гарантируют стабильные тарифы, то есть, обновив инфраструктуру и исключив потери, они смогут экономить.

Читайте также:

• Взносы за капремонт могут снизиться • Программу переселения из аварийного жилья предлагают сделать бессрочной

Государство тоже строит

Хорошо, когда у компании есть план, что она будет строить, а что ремонтировать в ближайшие годы. Но большинство российских водоканалов не может принять и исполнить программы модернизации без помощи государства, считает глава комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты РФ Андрей Широков. К решению проблемы, по его мнению, неплохо бы подключиться и застройщикам, которые могут инвестировать в коммунальную инфраструктуру, а государство должно на понятных условиях софинансировать замену труб.

С тем, что без помощи властей ресурсникам не обойтись, согласен и глава некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов. При этом он считает логичным требование к компаниям утверждать инвестпрограммы: «Если в тарифе есть инвестиционная составляющая, то есть все мы платим за ремонт труб, то это нужно делать».

С этого года в России действует комплексная программа модернизации коммунальной отрасли. По ней до 2027 года предполагалось ежегодно выделять на финансирование соответствующих проектов 150 миллиардов рублей. Однако, как обратили внимание в Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ), в бюджете на 2023 и 2024 годы на эти цели заложено только 130 миллиардов. «С таким объемом финансирования будет тяжело добиться поставленных целей в повышении темпов обновления сетей с нынешних двух до пяти процентов в год», — указали в РАВВ.

По данным Минстроя, срочного ремонта требует 391 тысяча километров коммунальных сетей из 940 тысяч километров.