Регионы и муниципалитеты смогут открывать эксроу-счета
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 24 июля 2020 года
Платежи по возмещению ущерба окружающей среде в результате аварии с разливом нефти в Норильске могут быть зачислены в федеральный бюджет, а регионы и муниципалитеты смогут открывать эскроу-счета для долевого строительства. Поправки в Бюджетный кодекс, необходимые для исполнения бюджета в текущем году и для формирования бюджетов на очередную трёхлетку, одобрил Совет Федерации.
Поступления в бюджет
Документ предлагает закрепить на постоянной основе поступления в бюджеты субъектов РФ от акциза на виноматериалы в размере 100 процентов. Сейчас эти поступления числятся как невыясненные. Также предлагается изменить механизм распределения акцизов на средние дистилляты, поступающие в региональные бюджеты по нормативу 50 процентов, поскольку в этом году принято решение не вносить поправки в текущий бюджет, эту норму предлагается применять со следующего года, пояснил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
Закон снимает существующие в Бюджетном кодексе РФ ограничения, увязывающие принятие поправок в налоговое и бюджетное законодательство со сроками внесения проекта трёхлетнего бюджета в Госдуму.
Эскроу-счета — для поддержки строительства
Помимо этого, законопроект разрешает субъектам РФ и муниципалитетам открывать счета эскроу, на которых хранятся деньги дольщиков до введения жилья в строй, при реализации проектов долевого строительства. Речь идёт прежде всего о социальном жилье и расселении аварийного жилья.
После принятия поправок в Бюджетный кодекс регионы и муниципальные образования смогут перечислять бюджетные деньги на счета эскроу в один из уполномоченных банков для расселения аварийных домов и обеспечения квартирами нуждающихся граждан. Это позволит эффективнее решать жилищные вопросы и создавать новые рабочие места в регионах, а также станет стимулом для развития строительной отрасли в целом, ранее пояснял спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Антикризисные меры
Ещё одно изменение — предлагается разрешить заключать долгосрочные соглашения с некоммерческими организациями, в том числе в рамках федеральных, региональных проектов в составе национальных проектов. Благодаря этим изменениям будут созданы дополнительные условия для реализации нацпроектов, поскольку НКО смогут более эффективно использовать бюджетные средства и планировать свою деятельность на годы вперёд.
«Принятый закон — это часть работы Госдумы и Правительства РФ по поддержке региональных бюджетов и запуску дополнительных механизмов преодоления региональными экономиками негативных последствий пандемии коронавируса», — ранее пояснял Вячеслав Володин.
Также закон позволяет Правительству в 2020 году увеличить расходы федерального бюджета на 1,8 трлн рублей для финансирования мероприятий по поддержке отраслей экономики и устранений последствий распространения коронавирусной инфекции без внесения изменений в бюджет текущего года. Кроме того, предложено упростить и ускорить внесение изменений в распределение ассигнований на гособоронзаказ: сейчас это делается только по решению Правительства, а предлагается к решению Правительства добавить решения государственных заказчиков.
Штрафы от аварии в Норильске поступят в федеральный бюджет
Ко второму чтению в законопроект внесена важная поправка, которая позволит штраф от аварии в Норильске зачислить в федеральный бюджет вместо местного. Уточняется, что платежи по искам о возмещении вреда, причинённого водным объектам, находящимся в собственности РФ, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причинённого таким водным объектам, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
Поскольку при разливе топлива в Норильске пострадала река, которая относится к федеральной собственности, то поправка позволит направить возмещение ущерба в федеральный бюджет. Эти средства должны пойти на ликвидацию последствий аварии. Данный вопрос будет находиться под пристальным вниманием ряда комитетов Совета Федерации, сообщил Анатолий Артамонов. Сенаторы совместно с Правительством будут прорабатывать вопросы направления доходов от платежей по искам о возмещении вреда водным объектам на мероприятия по охране окружающей среды и о повышении ответственности за нанесение ущерба природе в зависимости от его объёмов, а также о компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов в результате выплат по возмещению ущерба.
Межбюджетные трансферты
Также в Бюджетном кодексе будет закреплён новый срок заключения соглашений с регионами о субсидиях и других межбюджетных трансфертах — до 1 января. Сейчас по субсидиям в Бюджетном кодексе установлен иной срок — до 15 февраля, а по межбюджетным трансфертам в законе о бюджете — до 1 апреля. Ранее министр финансов Антон Силуанов пояснял, что это необходимо для распределения субсидий и трансфертов до начала года.
Принятый закон также предусматривает продление с 1 февраля 2022 года по 1 февраля 2024 года срока действия нормы о перечислении доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния в федеральный бюджет. Согласно поправке ко второму чтению, Правительство может использовать ФНБ на покрытие дефицита бюджета РФ и ПФР при снижении средней цены на нефть ниже базовой только в 2020 году.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
1692
