Работу шахт хотят приостанавливать за нарушения при дегазации
Источник: Regulation.gov.ru
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) предложила приостанавливать деятельность угольно-добывающих компаний за серьезные нарушения промышленной безопасности, в частности, за нарушения по дегазации шахт. Соответствующий проект поправок в Кодекс об административных нарушениях (КоАП) опубликован на правительственном портале проектов нормативных актов.
Ранее ужесточить санкции за нарушения промышленной безопасности на шахтах дал Президент России Владимир Путин по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса.
В конце ноября на шахте «Листвяжная» Кемеровской области произошло задымление. К нему предположительно привел взрыв метана. В результате трагедии погиб 51 человек: 46 горняков и 5 горноспасателей.
В настоящий момент наказанием для предприятий-нарушителей чаще всего является штраф, что, по мнению Ростехнадзора, приводит к случаям продолжения эксплуатации объектов с нарушениями. Это несет в себе не только коррупционные риски, но и угрожает безопасности граждан, считают в ведомстве.
Кроме того, штрафы за нарушения требований промышленной безопасности значительно ниже установленных за несоблюдение мер в части безопасного судоходства, строительства магистральных трубопроводов и т. д.
Еще одной проблемой действующего КоАП в части регулирования промышленной безопасности, по мнению Федеральной службы, является отсутствие конкретного перечня наиболее опасных нарушений, которые должны наказываться только административной приостановкой деятельности. Так, если говорить об угольных шахтах, это проведение дегазации, разгазирование и проветривание горных выработок, крепление горных выработок и другие меры.
В связи с этим кодекс предлагается дополнить безальтернативной санкцией, приостанавливающей деятельность компании с одновременной дисквалификацией должностных лиц за невыполнение требования по дегазации при добыче угля.
Кроме того, законопроектом предлагается существенное увеличение штрафов за нарушение требований промышленной безопасности.
Так за нарушение требований технического проекта предлагается штрафовать компании в размере до 1 миллиона рубле вместо действующих 300-500 тысяч, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий — на 600-800 тысяч, вместо 300-400 тысяч.
Грубые нарушения промышленной безопасности или условий лицензий будут, согласно проект закона, наказываться штрафами:
- для граждан — в размере 50-100 тысяч рублей (ранее не предусматривалось)
- должностных лиц — 500-800 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от года до двух (ранее 40-50 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от года до двух)
- компаний — от 1 до 1,5 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (ранее от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановка деятельности до 90 суток)
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.