Прогоревшим на бирже хотят возвращать 1,4 млн рублей
В Госдуме предложили возмещать ущерб владельцам индивидуальных инвестиционных счетов по аналогии со страхованием вкладов
Если профессиональный участник фондового рынка обанкротится, то владельцам индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), которые держали у него деньги, должны будут возместить ущерб в размере 1,4 миллиона рублей, как это сейчас происходит в случае с банкротством банков. Страховая сумма будет аккумулироваться на специальном счете специальной организации, созданной профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Сегодня идут дискуссии об использовании в этих целях фонда защиты прав инвесторов, где скопилось около миллиарда рублей. Такой законопроект депутаты Госдумы планируют доработать до конца апреля ко второму чтению. Об этом «Парламентской газете» рассказал один из авторов инициативы, глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Страховка для инвесторов
Индивидуальный инвестсчет, который любой россиянин может открыть в брокерской компании, помогает не только заработать деньги на фондовом рынке, но и сэкономить, получив налоговый вычет либо на сумму пополнения ИИС, либо на сумму доходов от сделок на ИИС.
Инструмент простой и понятный, есть лишь один недостаток: на инвестиции россиян на рынке ценных бумаг, в отличие от банковских вкладов, не распространяются механизмы защиты. И если у брокера по тем или иным причинам аннулируют лицензию, то он не сможет удовлетворить требования кредиторов. Между тем наличие такого охранного механизма прав инвесторов стимулировал бы интерес работы на финрынке, уверены в Госдуме.
«Поэтому мы приняли решение защитить средства индивидуальных инвесторов, которые работают через профессиональных участников рынка ценных бумаг. Если профучастник, через которого работает инвестор, обанкротится, то деньги, хранившиеся на счетах банкрота, будут возвращены инвестору в сумме 1,4 миллиона рублей», — пояснил суть инициативы Анатолий Аксаков.
По его словам, страховая сумма будет аккумулироваться «на специальном счете специальной организации, созданной профессиональными участниками рынка ценных бумаг». За счет их добровольных отчислений и будет формироваться фонд. «Сейчас идут дискуссии об использовании в этих целях фонда защиты прав инвесторов, где скопилось около миллиарда рублей», — уточнил депутат.
Глава комитета напомнил, что сегодняшняя задача этого фонда скорее благотворительная, «но он создавался при участии государства, чтобы защищать права индивидуальных неквалифицированных инвесторов». В данном случае, по мнению Аксакова, имеется созвучие интересов.
«Причем в ходе дискуссии предварительно договорились, что риски в действиях компаний также будут учитываться при формировании фонда. Поскольку, чем выше риск компании, работающей на профессиональном рынке, тем больше шансов, что это приведет к потерям и она может обанкротиться. Соответственно, необходимо повышать размер отчислений в фонд защиты прав инвесторов, учитывая этот риск-фактор», — заметил парламентарий.
Как пояснил Анатолий Аксаков, хотя законопроект был принят в первом чтении в 2017 году, работа находится на начальном этапе. «Надеюсь, что в течение апреля договоримся о всех аспектах работы такого фонда. В принципе, работу и раньше вели. Думали сначала организовать работу фонда на основе Агентства по страхованию вкладов, но потом от этой идеи отказались. Решили не путать два фонда: АСВ пускай с банковскими вкладчиками работает, а новое образование будет работать с рядовыми инвесторами», — подытожил глава комитета.
Принятие законопроекта, по его словам, позволит укрепить доверие со стороны российских инвесторов к отечественному фондовому рынку, это поспособствует притоку дополнительных долгосрочных инвестиций в экономику.
Читайте также:
• Анатолий Артамонов: Единый налоговый счет упростил отчетность, но этот механизм можно еще улучшить
ИИС предлагают улучшить
Ранее Минфин разместил на портале проектов нормативных актов законопроект о введении индивидуальных инвестиционных счетов третьего типа (ИИС-III). Новый финансовый инструмент, по замыслу разработчиков, поможет соотечественникам сформировать долгосрочные сбережения.
«С января 2024 года физические лица смогут открыть одновременно не более трех договоров ИИС-III. Это могут быть договоры доверительного управления и брокерского обслуживания. Однако оформить их можно будет при условии отсутствия действующего договора на ведение ИИС-I и ИИС-II типа», — сообщается в Telegram-канале министерства.
При этом ограничений по сумме по договорам ИИС-III не предполагается. Сейчас, например, по договорам на ИИС-II максимальная сумма составляет миллион рублей. Как ранее заявлял Анатолий Аксаков, депутаты хотят поднять ее до трех миллионов.
Согласно законопроекту, при возникновении особой жизненной ситуации (болезнь, например), россияне вправе полностью или частично потребовать возврат учтенных на его ИИС-III денег без прекращения договора. Перечень документов, которые должны быть предоставлены брокеру и требования к ним будут устанавливаться нормативным актом Банка России.
В то же время Правительство установит критерии ценных бумаг, в том числе иностранных эмитентов, которые нельзя будет приобретать за счет имущества, учитываемого на индивидуальном инвестиционном счете.
24249
Ещё материалы: Анатолий Аксаков
