Магазинам хотят запретить продавать спиртное пьяным гражданам

На расширенном заседании Комитета Совета Федерации по соцполитике 30 января глава Минздрава Вероника Скворцова сообщила о разработке двух законопроектов, ограничивающих продажу алкоголя. Если они будут приняты, пьяный человек не сможет купить алкоголь.

ВОЗ рекомендует снизить продажи спиртного

Минздрав предлагает внести изменения в закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Один из законопроектов запрещает продажу спиртного россиянам, которые уже находятся в состоянии опьянения. Согласно второму, алкоголь предлагается продавать в специальных местах. «Это эффективная мера, как показал опыт Европы», — сказала Вероника Скворцова. По данным Минздрава, потребление алкоголя в России составляет 10,5 литра на душу населения в год. В 2010 году на душу населения приходилось 18 литров.

В Госдуме мнения насчёт инициатив Минздрава разошлись. Зампред Комитета по охране здоровья Николай Говорин («Единая Россия») поддержал идею Минздрава. Он уверен, что пьяным нельзя продавать алкогольную продукцию, да и меры по сокращению потребления спиртного сегодня необходимы. «Воздействовать на снижение смертности населения трудоспособного возраста мы можем только через борьбу с пьянством», — отметил депутат.

В половине случаев причиной смерти мужчин трудоспособного возраста является алкоголь: это «пьяные» убийства, ДТП, несчастные случаи, отравления. Многие умирают от болезней, связанных с алкоголизмом: гепатита, цирроза, сердечно-сосудистых заболеваний. Так что меры, предложенные Минздравом правильные и соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения по снижению объёмов продаж спиртного.

Главный внештатный специалист-нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн считает, что инициатива Минздрава снизит смертность от пьянства, так как пьяный человек, который добавляет ещё алкоголя, резко ухудшает своё состояние. Его последствиями могут стать агрессивное поведение или даже остановка сердца. 

Как определить пьяного покупателя?

Первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв назвал идею Минздрава «слишком оптимистичной». По его мнению, непонятно, кто и как будет определять степень опьянения человека. По идее, её должен определить продавец. Вопрос в том, как он будет это делать: на глаз или, может, с помощью алкотестера?

Каждая жена знает своего пьяницу и определяет его влёт. Так что все продавщицы смогут легко выяснить, пьян ли покупатель.

«Если дать продавцу такое право, возникнет много вопросов, — сказал «Парламентской газете» председатель Общественной организации по защите прав потребителей Олег Павлов. — Будет ли продавец определять степень опьянения по внешним признакам или потребуется проводить освидетельствование?» По действующему законодательству продавец не имеет права отказать совершеннолетнему гражданину в заключении договора купли-продажи, коим является покупка спиртного. Каждый потребитель вправе прийти и купить всё, что хочет. Олег Павлов уверен, что если продавцы будут на своё усмотрение решать, продавать выпивку или нет, это может привести к конфликтам.

«Определить, пьян ли гражданин, можно по моторике, по разговору, по интонации, — подчеркнул Евгений Брюн, отвечая на вопрос корреспондента «Парламентской газеты». — Каждая жена знает своего пьяницу и определяет его влёт. Так что все продавщицы смогут легко выяснить, пьян ли покупатель».

В России могут появиться алкошопы

Что касается продажи алкоголя в специализированных магазинах, эта идея нашла поддержку среди экспертов, так как она может снизить потребление спиртного. «Но, с другой стороны, для многих предпринимателей принятие такого законопроекта может привести к потерям, когда они уберут с прилавков алкоголь, — констатировал Олег Павлов. — Надо посмотреть, сколько предприятий могут закрыться, сколько рабочих мест сократится». Однако в целом он считает предложение Минздрава правильным и предлагает пойти дальше и не пускать в такие алкомагазины детей.

Николай Говорин, в свою очередь, уверен, что внедрять инициативу надо постепенно, так как продавцам нужен какой-то «переходный период» для адаптации. «Но вообще это правильная позиция, во всём мире алкоголь продают в специализированных магазинах», — отметил парламентарий.

В Норвегии, Финляндии и Швеции вина и более крепкие алкогольные напитки продают только в специально отведённых магазинах, которые в некоторых городках вообще работают только для туристов. По воскресеньям такие магазины закрыты. Алкоголь в Скандинавии стоит очень дорого, поэтому скандинавы предпочитают закупать выпивку в России или в Германии. Во многих странах существуют ограничения на продажу спиртного. Например, в Испании запрещают торговать алкоголем на стадионах, а в Белоруссии — на стройках и в театрах. В Германии и Бразилии алкоголь не купишь на автозаправках. В США в разных штатах свои ограничения. В Калифорнии спиртное нельзя продавать в магазинах и барах с 2 до 6 утра, а в Колорадо все напитки, кроме 3,2-процентного пива, можно продавать только в специализированных магазинах. Во многих штатах запрещено торговать выпивкой по воскресеньям, а в некоторых — на Рождество и во время выборов.