Появится ли в Улан-Удэ новая ТЭЦ

Сборы трав, кости для игры «Шагай», молитвенный барабан с буддийскими мантрами, крохотные деревянные куколки в национальных костюмах и бронзовые скульптуры с интригующими названиями — выставка Бурятии в Совете Федерации «без слов» доказала самобытность республики. Неожиданным бонусом для посетителей стала возможность здесь же проверить своё здоровье — «приём» вели представители традиционной тибетской медицины.

Что нам стоит ТЭЦ построить?

«Удивительный, радушный и солнечный край, расположенный почти в самом сердце Евразии, на берегу священного озера Байкал» — так на пленарном заседании охарактеризовала регион председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Антон Павлович Чехов образно назвал эти места «смесью Швейцарии, Дона и Финляндии», — напомнила она. — Неудивительно, что турпоток в республику растёт. В следующем году Бурятия намерена принять уже два миллиона гостей. Потребовалось даже создать своё Министерство туризма».

Тем не менее в разговоре с сенаторами представители региона не столько «козыряли» своими достижениями, сколько рассказывали о проблемах, с которыми столкнулась республика. К этим докладам в Совете Федерации отнеслись с большим вниманием. Как их решить — обсудили на заседании профильных комитетов.

Один из ключевых проектов, нуждающихся в поддержке федерального Центра, — завершение строительства Улан-удэнской ТЭЦ-2. На его реализацию потребуется около 33 миллиардов рублей, сообщил главы Бурятии Алексей Цыденов на заседании Комитета палаты регионов по экономической политике.

По словам главы региона, Улан-Удэ остаётся единственным по всей Сибири, Забайкалью и Дальнему Востоку крупным городом, несбалансированным с точки зрения электроэнергетики. Так что завершение строительства ТЭЦ-2 — вопрос отнюдь не праздный. От этого — в прямом смысле слова — зависит безопасность населения Улан-Удэ: в суровых климатических условиях любая продолжительная аварийная ситуации на объектах электроснабжения города автоматически обернётся чрезвычайной ситуацией в системе теплоснабжения.

По экспертным заключениям, сроки строительства ТЭЦ-2 составят пять-шесть лет. Ввод теплоцентрали позволит ликвидировать существующий в республике дефицит электрической мощности, который на сегодня составляет около 170 МВт. Кроме того, это позволит переключить часть нагрузки с единственной в регионе ТЭЦ-1, расположенной в центре Улан-Уде, снизив в 130 раз концентрацию вредных веществ в атмосфере. Озвучив такие данные, делегация региона обратилась к сенаторам с просьбой поддержать предложение о включении Улан-Удэнской ТЭЦ-2 в схему территориального планирования России. Сенаторы пообещали направить необходимые рекомендации в соответствующие министерства.

Удивительный, радушный и солнечный край, расположенный почти в самом сердце Евразии, на берегу священного озера Байкал.

Реконструкция пропускных пунктов на госгранице с Монголией стала главной темой на заседании Комитета Совфеда по обороне и безопасности. Его глава Виктор Бондарев подчеркнул: сенаторы возьмут вопрос под контроль. «Реализация программ в сфере обустройства государственной границы имеет важное политическое значение», — подчеркнул он.

По словам заместителя председателя комитета Александра Ракитина, на территории республики расположены шесть пунктов пропуска, из которых на постоянной основе работают только четыре — в аэропорту, железнодорожный пункт Наушки, МАПП «Кяхта» и «Монды». Но даже этим пунктам необходима серьёзная модернизация: то состояние, в котором они находятся сейчас — препятствие для полноценного экономического развития региона. К примеру, пункт пропуска «Монды» работает только для граждан России и Монголии, что сводит на нет транзитный туризм. Условия же железнодорожного пункта «Наушки» не позволяют таможенникам справляться с возросшим после сближения России с Китаем и Монголией потоком товарооборота. При этом первоначально пункты пропуска «Наушки» и «Монды» значились в федеральной целевой программе «Государственная граница Российской Федерации», но после были исключены.

Популяция байкальского омуля в критическом состоянии

В связи с дефицитом финансирования расходов совокупный объём государственного долга Бурятии и обязательств муниципальных образований увеличился на один миллиард 100 миллионов рублей по сравнению с объёмом прошлого года и составил на 1 января 2018 года 14 миллиардов 100 миллионов рублей, рассказал на заседании Комитета палаты регионов по бюджету и финансовым рынкам первый заместитель председателя правительства Бурятии Игорь Шутенков. При этом 90 процентов расходов идут на обязательные к исполнению статьи — в том числе на зарплату бюджетникам, коммунальные услуги, дорожный фонд, финансирование обязательного медицинского страхования неработающего населения. «Таким образом, для бюджета республики характерна низкая финансовая гибкость и отсутствие возможности предусматривать расходы инвестиционного характера», — пояснил чиновник.

На заседании Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Алексей Цыденов отметил: одна из самых актуальных проблем в Бурятии — программа переселения граждан в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ). «В настоящее время площадь непригодного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали составляет 76 тысяч квадратных метров, где проживает 1360 семей, многие из которых — потомки строителей БАМ», — сказал он.

Более 50 процентов территории республики расположено в бассейне озера Байкал, напомнил заместитель председателя правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Игорь Зураев на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Он подчеркнул — правовое регулирование природоохранной и хозяйственной деятельности на Байкальской природной территории нуждается в совершенствовании. Так, популяция одного из важнейших брендов озера Байкал — байкальского омуля — резко сократилась и находится в критическом состоянии. С 1 октября 2017 года введён запрет на промышленный лов омуля, однако в рамках реализации федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» должна быть проведена модернизация воспроизводственных мощностей двух заводов по воспроизводству этого вида рыбы, призвали представители региона. В числе основных проблем экологических чиновник также выделил увеличение численности баклана и гибель байкальской нерпы.

Заместитель председателя правительства Бурятии по социальному развитию Вячеслав Цыбикжапов на заседании Комитета палаты регионов по науке, образованию и культуре сообщил: правительство Бурятии обратится в Минэкономразвития с просьбой рассмотреть вопрос финансирования и софинансирования ряда объектов культуры в регионе. Так, Минэкономразвития пока воздержалось от выделения средств на реконструкцию Национальной библиотеки. Местный бюджет на это уже направил 60 миллионов рублей.

Председатель Комитета по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина пообещала, что сенаторы будут отстаивать интересы региона: «В данном случае речь идёт о культуре Бурятии. И нужно помочь этому субъекту Федерации в реализации поставленных задач по реконструкции памятников культуры и поддержке культурно-общеобразовательных учреждений».

Федеральную поддержку Бурятии предложат усилить

С учётом накопившихся в Бурятии проблем федеральная поддержка республики должна быть усилена, сказала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на пленарном заседании. «В том числе необходимо усилить поддержку региона со стороны Совета Федерации», — подчеркнула спикер.

В частности, спикер констатировала: несмотря на то, что общий долг Бурятии находится на приемлемом уровне, его структура неправильная. «Это две трети коммерческие кредиты и только одна треть — бюджетная, — пояснила она. — Почему такое дискриминационное отношение со стороны Минфина к Бурятии? Прошу незамедлительно разобраться в этом, оказать содействие и исправить ситуацию — увеличить поддержку в виде бюджетных кредитов, чтобы можно было заменить ими коммерческие кредиты».

Совсем недопустима трёхсменная работа некоторых школ. Мы в каком веке живём? Мы сегодня говорим о ликвидации второй смены в школах, а у вас — трёхсменное образование.

Недопустимой глава палаты регионов назвала и ситуацию с дошкольным и школьным образованием в республике. «Понимаю, что это наследие прошлого, но проблему надо решать. В детских садах не хватает мест, группы переполнены — порой в них числится до 50 человек, — отметила она. — Из уж совсем недопустима трёхсменная работа некоторых школ. Мы в каком веке живём? Мы сегодня говорим о ликвидации второй смены в школах, а у вас — трёхсменное образование».

По словам Валентины Матвиенко, сенаторы готовы оказать региону поддержку в решении этой проблемы. «В этом смысле мы готовы вам оказывать поддержку из федерального Центра», — сказал она. 

Инвестиционную привлекательность региона, по словам Валентины Матвиенко, повысит и завершение строительства Улан-Удэнской ТЭЦ-2.