Подключение газа будет дешевле

С выходом газопровода «Сила Сибири» на проектную мощность регионы Восточной Сибири смогут получать дополнительно от восьми до 10 миллиардов кубических метров газа. По мнению министра энергетики Александра Новака, проект содержит большие возможности для обеспечения газом Иркутской области, Республики Тыва и других регионов, где сегодня нет трубопроводного газа. Об этом глава Минэнерго заявил в ходе «правительственного часа» в Совете Федерации 11 марта. Спикер палаты регионов Валентина Матвиенко, в свою очередь, призвала ведомство учитывать, что, помимо газообеспечения, на темпах развития регионов не лучшим образом сказывается и разрыв в энерготарифах.

В зоне особого внимания

Тема газификации и выравнивания тарифов на электроэнергию и теплоснабжение Совфедом поднимается уже третий раз за последнее время, что объясняется повышенным вниманием к проблемным вопросам со стороны субъектов Федерации и сенаторов. Так, на встрече членов палаты регионов с премьер-министром Михаилом Мишустиным 28 февраля Валентина Матвиенко заявила, что в стране должна быть принята госпрограмма по газификации. «Время пришло. И рассчитываем в этом вопросе на личную поддержку председателя Правительства», — сказала она.

Также спикер напомнила и о проблеме разрыва в тарифах на электроэнергию — наряду с газообеспечением это остаётся одним из главных факторов, которые тормозят развитие того или иного региона (а значит, и понижает уровень жизни в нём), снижает их инвестиционный потенциал. Именно разрыв по уровню жизни и развития экономики, по её словам, является ключевой проблемой в масштабах страны.

Эти темы были затронуты и в ходе прошедших на площадке палаты регионов парламентских слушаний с участием министра энергетики Александра Новака 2 марта.

В среду, 11 марта, Валентина Матвиенко в ходе «правительственного часа» напомнила главе Минэнерго, что именно от решения проблем в этой сфере зависит дальнейшее развитие страны. «Мы подняли тему сглаживания тарифов на электроэнергию для промышленности и для граждан, особенно когда в соседних регионах такая большая разница. Понимаем, что это непростая задача, она не решается быстро. Должна быть система продуманных мер государственной политики для того, чтобы выравнивать условия экономического и социального развития регионов», — заявила председатель палаты регионов.

«До тех пор, пока будет сохраняться разница в уровне развития субъектов Федерации, а соответственно, и разница в уровне жизни людей, никогда Россия, как страна, успешной в полной мере не будет», — добавила она.

Во многом это зависит от решений Минэнерго и энергетических компаний. И чтобы они синхронизировались с запросами регионов, Совет Федерации будет держать тему на постоянном контроле. Прежде всего в рамках Совета по вопросам газификации регионов, который был создан на площадке палаты регионов и с 11 марта официально начал работу. Его возглавил председатель Комитета палаты по экономической политике Андрей Кутепов.

Валентина Матвиенко отметила, что тема газификации исключительно важна в работе сенаторов, и ещё важнее добиться ощутимых результатов в выполнении задач в этой области.

«Надеюсь, что совместными усилиями мы сможем их быстрыми темпами продвигать. И в то же время, если Министерство энергетики нуждается в законодательной поддержке со стороны парламента, вы можете в любую минуту обращаться и рассчитывать на нашу помощь. Мы готовы к такому конструктивному взаимодействию», — обратилась спикер к Александру Новаку.

В расчёте на Силу

Ввод газопровода «Сила Сибири» позволяет создать единую систему газоснабжения, которая объединит центральную часть страны с регионами Восточной Сибири и попутно поможет устранить проблемы с газификацией. По оценкам Александра Новака, проект содержит большие возможности для обеспечения газом Иркутской области, Республики Тыва и других регионов.

«Сегодня единая газосистема не соединена с восточными регионами страны, ввод первой очереди «Силы Сибири» в прошлом году и дальнейшее наращивание мощности газопровода позволит реализовать потенциал наших месторождений Восточной Сибири по использованию газа для газификации регионов, где сейчас нет  трубопровода», — сказал Новак.

Для скорейшего решения этих вопросов, отметил министр, создана рабочая группа совместно с Газпромом, которая проводит технико-экономическое обоснование газификации этих регионов.

«Регионы Восточной Сибири могут получать дополнительно от восьми до 10 кубических миллиардов газа», — поделился прогнозами Новак. Планируется, что газ будет использоваться для приготовления пищи, горячего водоснабжения и отопления, уточнил он. Использовать планируется не только трубопроводный газ, но и сжиженный природный.

Сегодня единая газосистема не соединена с восточными регионами страны, ввод первой очереди «Силы Сибири» в прошлом году и дальнейшее наращивание мощности газопровода позволит реализовать потенциал наших месторождений.

Ранее, в ходе парламентских слушаний в Совфеде глава Минэнерго сообщил, что в министерстве подготовлена новая модель газификации регионов — она требует обсуждения с парламентариями, регионами, представителями компаний. При этом он считает, что достаточно газифицировать лишь 83 процента территории страны — оставшиеся 17 процентов в министерстве намерены обеспечить за счёт других источников энергии.

При этом чиновник назвал примерную сумму расходов на эти цели — 1,9 триллиона рублей.

Министр упомянул также о трудностях, с которыми сегодня люди сталкиваются при подключении к газовым сетям. Помимо высоких цен, гражданам приходится совершать минимум девять шагов для оформления необходимых документов. В итоге средний срок подключения одного дома к газовым сетям составляет 237 дней.

«Мы намерены упрощать процедуру. Есть цель — сократить максимальный срок подключения до 135 дней, а количество этапов — до трёх, — сообщил Новак. — При этом документы можно оформлять через МФЦ, а в перспективе задействовать цифровые технологии, чтобы человек смог подключить своё жильё к газу, не выходя из дома».

Сенаторы рекомендуют

Итогом «правительственного часа» стало одобрение Советом Федерации постановления, в котором в том числе указываются рекомендации Правительству в части снижения стоимости услуг по подключению жилья к газу.

«Рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство, в том числе в нормативные правовые акты Правительства, в части снижения стоимости услуг по подключению объектов капитального строительства к газораспределительной сети для категории потребителей «население». В том числе за счёт снижения размера госпошлины при регистрации новых газораспределительных сетей и газопроводов-вводов, а также размера иных платежей за присоединение газоиспользующего оборудования», — сказано в документе.

Кроме того, Совет Федерации просит Министерство энергетики проработать вопрос по составлению топливно-энергетического баланса регионов с детальными расчётами оптимальной стоимости доставки энергии в каждом муниципальном образовании.

Сенаторы отдельно рекомендуют рассмотреть возможность создания механизма предоставления услуг по принципу «единого окна» при оформлении документов на подключение потребителей к газораспределительным сетям и доработать методику расчёта показателей газификации с учётом региональных особенностей.

Совфед предлагает рассмотреть и возможность передачи Газпрому части региональных газопроводов в счёт долга регионов.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее заявила, что необходимо разработать механизм формирования цены на подключение населения к газу с учётом финансовых возможностей граждан, при этом базовые положения и условия следует закрепить законодательно.