Отечественных цветоводов пообещали поддержать
В Совете Федерации заявили о недостаточном внимании Минсельхоза к проблемам российских предпринимателей, занимающихся разведением цветов
Правительство должно разработать системные меры поддержки отечественных цветоводов и, кроме того, рассмотреть возможность передачи регионам части акцизов на табак, что стимулировало бы субъекты более весомо бороться с контрафактным куревом. Также следует навести порядок в банковском секторе: пользуясь несовершенством законодательства, кредитные организации в отдельных случаях отказывают многодетным в положенных по закону 450 тысячах рублей компенсации по ипотеке. Такие острые вопросы были подняты председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко 10 декабря на ежегодном совещании со статс-секретарями — заместителями руководителей федеральных министерств и ведомств.
Доходы есть, нужны субсидии
С 2014 года в стране практически остановилось строительство новых тепличных комплексов, а существующие обеспечивают цветочный рынок собственной продукцией лишь на 15-18 процентов. Весь остальной объём ранее заполняла дешёвая импортная продукция, поставляемая зачастую по заниженной таможенной стоимости.
Но с 1 сентября текущего года утратил силу указ белорусского президента, позволявший завозить цветочную продукцию в Россию через Белоруссию по сниженной цене. Для отечественных производителей цветочной продукции и её импортеров начали действовать равные условия, напомнила Валентина Матвиенко.
Однако проблемы предпринимателей, которые развивают цветоводство в России, пока решаются наполовину, а системные меры их поддержки так и не разработаны.
«В бюджет стали поступать дополнительные доходы, и мы считали, что они будут направлены на субсидирование деятельности российских цветоводов, — отметила председатель Совета Федерации. — Но до сих пор не разработаны системные меры их поддержки. Минсельхоз должен был сделать это, но такое впечатление, что цветоводы для министерства какие-то пасынки. Мы надеемся, что в Минсельхозе не будут относиться к этой теме как к второстепенной».
По словам спикера палаты регионов, кажется, что поддержка цветоводов, о которой не раз говорили в Совете Федерации, из-за небольшой доли отечественных производителей на рынке продажи цветов в России никого, кроме сенаторов, «сильно не волнует».
«Мы пристально следим за развитием ситуации и обсуждаем тему. И пока что проблема решена наполовину», — подчеркнула Матвиенко.
Часть акцизов на табак — в регионы
Ежегодно бюджет страны теряет около 100 миллиардов рублей от нелегальных поставок алкоголя и табачных изделий. Поэтому председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам Анатолий Артамонов предложил отнести эту продукцию к стратегически важным товарам, к которым следует применять более строгий режим контроля.
«Необходимо также ужесточить уголовную ответственность за продажу контрафактного алкоголя и поддельных акцизных марок и упростить процедуру уничтожения изъятой алкогольной продукции», — уточнил сенатор.
Анатолий Артамонов в очередной раз поднял тему передачи регионам 15-процентной доли табачных акцизов, что позволило бы субъектам централизовать деньги и направить их на решение неотложных задач. Такая мера не только прибавила бы регионам ещё один постоянный источник доходов, но и создала для субъектов мотивацию контролировать качество табачной продукции, реализуемой на территориях.
«Регионы будут заинтересованы в этом, чтобы получить побольше доходов в свои бюджеты», — поддержала коллегу Валентина Матвиенко.
Присутствующий на совещании вице-премьер — руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко не возражал против предложенной новации, напомнив, что тема увязана с цифровой маркировкой сигарет. «Рассчитываем, что помимо обеления отрасли мы ещё и увидим, где производят, как двигается и где потребляется эта продукция», — уточнил он.
Он добавил, что полученные данные могут стать ещё одним аргументом сенаторов «с точки зрения межбюджетных отношений по распределению табачных акцизов».
По словам Григоренко, кабмин, безусловно, поддерживает появление у субъектов мотива борьбы с контрафактными сигаретами, при этом важно, по его словам, «поймать баланс» по межбюджетным отношениям. В противном случае, предостерёг вице-премьер, есть риск «вернуться к тому, с чего начинали: к внутрирегиональной конкуренции, в том числе не всегда корректной».
Читайте также:
• Доходы от табачных акцизов предложили направлять в регионы • Учителям нужно больше мяса, а гипертоникам — кальмаров
Потери субъектов должны быть компенсированы
Помимо передачи на региональный уровень части табачных акцизов сенаторы будут добиваться от кабмина полной компенсации потерь субъектов от отмены в 2019 году налога на движимое имущество, заявила Валентина Матвиенко.
Она отметила, что одной из нерешённых задач в рамках сотрудничества между Советом Федерации и Правительством — законодательное определение и разграничение в федеральном законодательстве понятий движимого и недвижимого имущества в контексте компенсации выпадающих налоговых доходов регионов.
Речь идёт о том, что после принятия поправок в Налоговый кодекс регионы потеряли доход от налога на движимое имущество компаний. Сенаторы настаивают, чтобы понятие такого имущества было уточнено, в частности чтобы налогом не облагалось новое и инновационное движимое имущество (например, оборудование для модернизации производства).
«Мы эту тему обсуждали в очередной раз с Антоном Силуановым (глава Минфина ответил на вопросы сенаторов в рамках Открытого диалога 19 октября 2021 года). И считаем, что надо согласовывать с субъектами РФ объёмы компенсаций выпадающих доходов. Когда мы принимали закон, регионам были даны обещания, что все выпадающие доходы будут компенсированы из бюджета. Так вот не все они компенсированы», — заявила Матвиенко.
«Раз мы принимаем такие законы, значит, мы и несём ответственность за последствия», — добавила спикер Совета Федерации.