Новые законодательные инициативы помогут муниципалитетам Красноярского края с переселением жителей
Ветхих и аварийных домов стало меньше, но острых вопросов в этой сфере еще много.
Новоселы из бараков
Выездное заседание профильной секции Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов госвласти и местного самоуправления совсем не случайно решили провести в Дивногорске. Как пояснил в соцсетях председатель комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Алексей Кулеш, город «наиболее активно и целеустремленно обновляет жилой фонд».
Краевые парламентарии внимательно осмотрели расселяемые объекты, а также площадки, где дома уже снесены. Пообщались они и со счастливчиками, которые накануне майских праздников получили ключи от квартир в новой многоэтажке на улице Патриса Лумумбы.
Свою «трешку» с чистовой отделкой продемонстрировала гостям Анастасия Курбан. Высокие потолки, балкон, два санузла — чуть ли не царские хоромы, как считает хозяйка. Особенно если сравнивать с их деревянным домом, где полы под ногами ходили ходуном.
Глава Дивногорска Сергей Егоров назвал расселение людей одной из важнейших задач на ближайшие годы. «Наш город строился более 60 лет назад, и временные бараки себя изжили. Большой пласт этих домов уже расселен, многие признаны аварийными, — сообщил мэр. — До конца 2024 года мы завершаем последний этап региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае». В итоге за пять лет в Дивногорске будет расселено 40 домов (это около 350 квартир), но еще примерно 80 стоят в очереди».
Как пояснил Сергей Егоров, у собственников аварийного жилья есть право выбора: новая квартира или денежная компенсация, но большинство дивногорцев предпочитают все же первый вариант.
От программы к программе
Об общей ситуации в крае на заседании секции рассказал замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Говорушкин.
Благодаря программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» в период с 2019 по 2024 год больше 18 тысяч человек переедут из домов, отслуживших свой срок. Завершается расселение МКД, признанных аварийными до января 2017-го, и уже идет активная подготовка к реализации следующей программы, в которую войдет более тысячи домов.
По федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на 2025-2030 годы планируется расселить в 53 муниципальных образованиях 1002 многоквартирных дома (это 21,6 тысячи человек). Предполагаемый объем средств для реализации всех мероприятий — 47,9 миллиарда рублей.
Отметим, что с 2019 года площадь аварийного жилья в регионе сократилась на 316,8 тысячи «квадратов».
В свою очередь, и. о. замглавы Красноярска — руководителя департамента градостроительства Сергей Шикунов акцентировал внимание аудитории на актуальной проблеме — существенной разнице между рыночной и оценочной стоимостью недвижимости.
А еще в краевой столице мало готового жилья, подходящего под параметры расселения. Нередко требуются совсем небольшие квартиры, но такие же необходимо предоставить и детям-сиротам. В итоге получается, что между собой невольно конкурируют две важные социальные программы.
Что касается переселенцев, то в Красноярске 36 домов признаны аварийными по решению суда и должны быть расселены за счет городского бюджета в ближайшие три года. По предварительным расчетам, для этого необходимо 3,5 миллиарда рублей.
Надо больше строить
В ходе выездного заседания секции Координационного совета председатель профильного комитета Законодательного Собрания Алексей Кулеш напомнил: адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» должна была завершиться в 2025-м, но это произойдет на год раньше.
В течение следующей пятилетки надо расселить порядка 22 тысяч жителей региона. Но этих темпов будет явно недостаточно, если учесть, сколько человек стоит в очередях в муниципалитетах, а значит, программу необходимо расширять.
«В этом году завершается строительство 11 домов для бюджетников и детей-сирот по краевой программе. Этого мало, необходимо наращивать объемы с учетом людей, которые стоят в очередях как малоимущие и никогда, ни при каких условиях не купят себе жилье и не возьмут его в ипотеку. Но они хотят жить комфортно, работать в своих поселках, малых городах, и мы должны им эту возможность обеспечить», — сказал Алексей Викторович.
Пока же ситуация в регионе складывается таким образом: есть Красноярск, где постоянно строится новое многоэтажное жилье, и есть отдаленные поселки, где этого не происходит в силу отсутствия интереса у инвесторов — там муниципалитеты покупают людям жилье в краевой столице, и они уезжают из насиженных мест.
Руководитель секции по вопросам строительства, ЖКХ, ГО и ЧС Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления (и зампредседателя профильного комитета Заксобрания) Елена Пензина особо заострила внимание участников заседания на оттоке населения из некоторых населенных пунктов. Она уверена, что существующую тенденцию должны изучить многие министерства и ведомства и спрогнозировать, чем это обернется для территорий.
По итогам выездного заседания региональному правительству предложено внести изменения в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», предусмотрев выделение муниципалитетам средств на снос расселенных хрущоб. Органам местного самоуправления рекомендовано еженедельно контролировать строительство многоквартирных домов, а также продолжить доработку документов аварийных МКД, получивших этот статус в срок с января 2017-го до января 2022 года и подлежащих сносу.
КОММЕНТАРИЙ
Елена Пензина, руководитель секции по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, ГО и ЧС Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края:
- Мы проводим выездные заседания для того, чтобы собрать весь срез проблем, которые существуют в муниципальных образованиях при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. Их нельзя мерить одним аршином, одинаково подходить и к крупным городам, и к небольшим населенным пунктам.
Мы увидели, что в Дивногорске свой круг острых вопросов — они неактуальны, например, для Красноярска. Но при этом вскрылись проблемы, которые коснутся и больших городов. Речь идет о проведении государственной и негосударственной экспертизы. С 1 марта невозможно принимать участие в переселении людей из ветхого и аварийного жилого фонда и приобретать квартиры у застройщиков, если их проект не прошел госэкспертизу. Хотя, по сути, все эти экспертизы проводят одни и те же организации.
Ранее мы уже выходили с законотворческой инициативой и с поддержкой похожих предложений других региональных парламентов. Сейчас есть повод актуализировать то, как в Государственной Думе Федерального Собрания РФ идет обсуждение важного вопроса.
Подобные встречи очень полезны, потому что каждый муниципалитет, столкнувшись с той или иной проблемой, старается ее обозначить. А это касается улучшения жизни людей в населенных пунктах края.
Читайте также:
• В компенсациях для медиков учтены особенности территорий Красноярского края