Все о пенсиях в России

13.03.2025Сенатор Епифанова: Проблемы с задержкой пенсий решаются в срок до одной недели

13.03.2025Депутат Бессараб: Ополченцы ДНР и ЛНР смогут получать двойную пенсию

12.03.2025Депутат Бессараб напомнила, на что могут рассчитывать пенсионеры при увольнении

Многодетных предложили освободить от курортного сбора

Легализация гостевого дома должна стать для такого средства размещения конкурентным преимуществом

06.02.2024 00:00

Автор: Дмитрий Литвинов

Многодетных предложили освободить от курортного сбора
Наталья Кувшинова © Игорь Самохвалов/ПГ

Курортный сбор хорошо зарекомендовал себя в регионах, где его ввели, поэтому эксперимент по его взиманию могут продлить и после 2024 года. При этом нужно расширять количество льготных категорий — освободить от уплаты сбора многодетные семьи. Об этом член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Наталья Кувшинова рассказала в пресс-центре «Парламентской газеты» 5 февраля. Она также сообщила, когда в парламент внесут новый закон о туризме и что изменит легализация гостевых домов.

- Наталья Сергеевна, с какими показателями в сфере туризма мы входим в 2024 год?

- Объем туристического рынка России, по экспертным оценкам, составляет семь триллионов рублей. Так или иначе в сферу туризма включены без малого пять десятков смежных отраслей. Очевидным стал тренд на внутренний туризм, который подчас опережает предложение. Изменилось отношение к туризму, который сейчас рассматривается уже не как некая сетка событийных мероприятий, а один из драйверов развития экономики, для регионов и муниципалитетов это доходообразующая сфера. Все это позволяет строить прогноз на удвоение отрасли к 2030 году — до 14 триллионов рублей. Около миллиона человек сегодня работают в сфере туризма, и она создает новые рабочие места. Что касается турпоездок, то в допандемийный 2019 год их в России совершалось около 70 миллионов, эту цифру нужно увеличивать. Задача исполнительной власти и парламента — создавать для этого все необходимые условия.

- В парламенте регулярно рассматривают «туристические» законы. Один из последних недавно принятых Госдумой — так называемый закон о туристической инфраструктуре. Как он будет работать?

- Глобальная цель этого документа — упростить взаимодействие инвесторов с органами власти. Будет создана организация, которая займется привлечением инвестиций, развитием инфраструктуры, предоставлением земельных участков - в общем, будет всячески упрощать бизнесу вхождение в ту или иную местность. Речь, по сути, идет о системе одного окна. Будем следить за работой новой организации и надеемся на эффективность ее работы.

- Когда наконец узаконят гостевые дома?

- Сбор поправок ко второму чтению законопроекта завершен, поступило несколько десятков предложений. Рассматривается несколько регионов, где пройдет эксперимент по легализации гостевых домов. Сегодня, как известно, такого понятия у нас официально не существует. Алтайский край, который я представляю в Совете Федерации, должен войти в этот эксперимент. Главный принцип, которым мы руководствуемся, — не навреди. Мы должны принять такие нормы, которые сделают выход из тени для владельцев гостевых домов интересным и выгодным, легализация должна стать для них конкурентным преимуществом, а не обузой. Туристы же будут уверены в безопасности своего отдыха и его соответствия требованиям комфорта.

- Как это отразится на ценах в гостевых домах?

- Закон не установит жестких требований, процедура легализации будет простой и понятной, правила — четкими. В редакции первого чтения речь шла о средстве размещения, располагающем фондом до 15 номеров, соответствующем требованиям безопасности и комфорта. Вводить классификацию для гостевых домов не потребуется. Надеюсь, что в такой форме мы примем этот закон в весеннюю сессию.

- Когда будет разработан новый закон о туризме?

- Закон 1996 года во многом и юридически, и морально устарел. Анализируя документ, мы видим множество излишней детализации, которая сегодня рынку не нужна. Кроме того, этот закон ориентирован в первую очередь на выездной туризм, а сегодня у нас другие приоритеты. Минэкономразвития работает над текстом документа, который мы должны увидеть весной. Но задачи принять его по щелчку пальцев нет. Как только законопроект появится и будет внесен в Госдуму, начнется большая работа по его обсуждению с экспертным сообществом, чтобы максимально учесть интересы всех заинтересованных сторон.

Кому положены повышенные пособия и выплаты с 1 февраля 2024 года

- Как идет эксперимент с курортным сбором?

- По закону 2018 года эксперимент по взиманию курортного сбора проводится в Ставропольском, Краснодарском, Алтайский крае и Крыму, затем присоединились Санкт-Петербург и территория «Сириус». Размер курортного сбора в Алтайском крае небольшой - 50 рублей в сутки. За это время собрано больше 170 миллионов рублей, что для города-курорта Белокуриха, где проходит эксперимент, немаленькая сумма. Средства идут прежде всего на ремонт и создание туристской инфраструктуры. Все расходы обсуждаются на общественном совете при главе города.

Никаких проблем с взиманием сбора и администрированием средств нет, туристы спокойно вносят эту сумму и при этом видят, куда тратятся деньги, потому что сами этой инфраструктурой пользуются. Эксперимент продлили пока до конца 2024 года, но было бы разумно продолжать эту практику и дальше.

Существует достаточно большой перечень категорий, которые освобождены от уплаты курортного сбора. В Год семьи, считаю, было бы правильно дополнить этот список еще одной категорией — многодетные семьи. Сейчас регионы могут принимать такие решения самостоятельно, но нужно закрепить эту норму на федеральном уровне. Письмо по этому вопросу я направила в Минэкономразвития.

- Какие еще инициативы можно ожидать в Год семьи?

- Мы видим растущий запрос на семейный туризм. Люди хотят и выезжать в соседние города, и совершать более дальние поездки, поэтому прежде всего туризм должен быть доступным. Минтранс ведет работу по развитию межрегионального сообщения: действуют 170 субсидируемых маршрутов. Мы хотим, чтобы их становилось больше, потому что переезд или перелет — одна из основных составляющих стоимости туристического продукта. Сюда же отнесем и создание сети качественных и безопасных дорог с хорошим придорожным сервисом, регионы уделяют этому большое внимание.

Действует поддержка для бизнеса в сфере туризма, которая позволяет и создавать новые средства размещения. Это расширяет рынок предложения и тем самым делает туризм более доступным. Эту работу, конечно, нужно продолжать и всегда учитывать отдых семей с детьми.

Читайте также:

• Крымчане поддерживают легализацию гостевых домов, но просят упростить некоторые требования