Минфин внес пакет поправок по совершенствованию налоговой системы

Ведомство предлагает в том числе установить на уровне 18% ставку НДФЛ для годового дохода от 5 млн до 20 млн рублей

28.05.2024 22:11

Автор: Марьям Гулалиева

Минфин внес пакет поправок по совершенствованию налоговой системы
  © Игорь Самохвалов/ПГ

Минфин РФ внес в Правительство пакет законопроектов, включающий в себя поправки в закон о бюджете на 2024 - 2026 годы, а также поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы. Об этом сообщается 28 мая на сайте ведомства.

Прогрессивная шкала налогообложения

По словам главы Минфина Антона Силуанова, при разработке поправок ведомство опиралось на рекомендации Госдумы. Как отметил министр, принятие предлагаемых изменений позволит обеспечить стабильные и предсказуемые условия для граждан, бизнеса и регионов на ближайшие шесть лет. «И даст рост экономического благосостояния страны», — добавил он.

В первую очередь речь идет о новой прогрессивной шкале НДФЛ, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на материалы ведомства.

В частности, ставка в 13% останется неизменной, если годовой доход составляет до 2,4 миллиона рублей. При доходе от 2,4 миллиона рублей до 5 миллионов рублей она увеличится до 15%. Доход от 5 до 20 миллионов рублей будет облагаться налогом в 18%, а ставка в 20% предусмотрена для тех, чей доход составляет от 20 до 50 миллионов рублей. Доход свыше 50 миллионов рублей будет облагаться налогом в 22%.

Доходы участников спецоперации в виде денежного довольствия и иных дополнительных выплат не подпадают под повышение НДФЛ, отметили в Минфине. Для них сохранится прежний порядок налогообложения.

Силуанов подчеркнул, что налоговые изменения коснутся только 3,2% работающих людей, или 2 миллионов человек из 64 миллионов работающего населения с доходами свыше 2,4 миллиона рублей в год. «Предлагаемая прогрессивная шкала не должна касаться подавляющей части населения. Для Правительства это стало главным условием», — сказал министр.

В материалах ведомства также уточняется, что действующая ставка налогообложения проданной недвижимости сохранится на уровне 13% до суммы в 2,4 миллиона рублей, а свыше этой суммы — 15%, без дальнейшей прогрессии. 

Ставка НДФЛ для доходов со вкладов, ценных бумаг и долей участия в размере до 2,4 миллиона рублей в год также сохранится на уровне 13%. На доход свыше этой суммы она составит 15%. Аналогичная мера предусмотрена в части ставки НДФЛ на дивиденды. 

Налоговый вычет для снижения НДФЛ

Для родителей с двумя и более детьми, среднедушевой доход на члена семьи которых не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума в месяц, будет осуществляться возврат уплаченного НДФЛ в размере 7% из 13%. 

Кроме того, налоговым вычетом по НДФЛ смогут воспользоваться граждане при сдаче нормативов ГТО и прохождении ежегодной диспансеризации. Предполагается, что такие вычеты будут применяться работодателем при выплате зарплаты и исчислении НДФЛ по аналогии с иными стандартными вычетами.

Четверть с прибыли с «дедушкиной оговоркой»

Налог на прибыль компаний хотят увеличить с 20% до 25%. В Минфине заявили, что это позволит отказаться от использования оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, увеличивающие потребность бизнеса в оборотном капитале и не учитывающие его финансовый результат. При этом ведомство хочет на бессрочной основе продлить возможность применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в реестр.

В то же время в ведомстве считают важным сохранить так называемую «дедушкину оговорку» — принцип защиты инвестора от изменения налогового законодательства. «То есть если инвестор приходил в те или иные проекты под условие инвестиционной стабильности, то для него оговоренные условия сохраняются», — отметили в ведомстве.

Плавный рост порога «упрощенки»

Для малого бизнеса предусмотрено поэтапное увеличение порога для применения упрощенной системы налогообложения. Предлагается увеличение порогов УСН по доходам до 450 миллионов рублей и основным средствам до 200 миллионов рублей с одновременным введением обязанности по уплате НДС для налогоплательщиков с доходами более 60 миллионов рублей и при этом с отказом от повышенных ставок в размере 8% для «доходов» и 20% — для «доходов минус расходы». 

В то же время бизнесу предоставят альтернативу по НДС: либо предприниматель выберет общий режим 20% (10% для определенной категории товаров) НДС со всеми вычетами, либо 5% НДС без права на вычеты (если доходы составляют до 250 миллионов рублей) и 7% НДС без права на вычеты (если доход до 450 миллионов рублей).

«Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения, масштабируя свои предприятия, и при этом направлен на пресечение схем дробления бизнеса», — отмечает Минфин. Упрощенная система налогообложения дает право оплачивать налоги по льготной ставке в 6 процентов.

Рента, которую нужно разделить с государством

Финансовое ведомство также предлагает повысить налог на добычу полезных ископаемых в отраслях, где уровень операционной рентабельности превышают средние по экономике в два и более раза. «При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5-6% от выручки. Это явные признаки того, что в отрасли имеется экономическая рента, которую нужно разделить с государством», — указывается в материалах Минфина.

В железодобыче НДПИ предлагается повысить в 1,15 раза, в производстве калийных удобрений — в 2,3 раза, фосфорных — в 2 раза. В секторе производства азотных удобрений предлагается ввести акциз на приобретение газа для производства аммиака — 1 200 рублей/тыс. куб. м.

Даже после корректировки рентных налогов в этих отраслях сохраняется приличный уровень операционной рентабельности (от 25%), подчеркнули в Минфине.

НДС решили не трогать

На текущем уровне 20% предлагается сохранить и налог на добавленную стоимость (НДС). Как сообщает Минфин, это нужно, чтобы не провоцировать рост инфляции. «Не предполагается изменений в части ставок НДС, чтобы не провоцировать роста инфляции», — отмечается в материалах.

Ранее глава Минфина Антон Силуанов говорил, что ведомство солидарно с депутатами и бизнесом, которые не поддерживают повышение ставки НДС.

В России действуют три ставки НДС. 0 процентов применяется при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. 10 процентов применяется при реализации продуктов, товаров для детей, периодических печатных изданий и книжной продукции, медицинской продукции. 20 процентов — основная ставка, применяется во всех остальных случаях.

Первый день лета в Москве может стать самым жарким за последние 80 лет

Акциз на жидкий никотин и фармсубстанцию спирта

Чтобы улучшить контроль на табачном рынке, министерство предлагает ввести акциз на жидкий никотин, пишет ТАСС. Одновременно будет предоставлен сырьевой вычет при производстве никотиносодержащей продукции. 

«Учитывая незначительное количество импортеров, взимание акциза по жидкому никотину при его ввозе в Россию снизит возможность применения схем уклонения от уплаты налогов», — говорится в материалах Минфина.

Что касается медицинского спирта, то он будет облагаться акцизом по ставке обычного этанола. Одновременно в ведомстве предлагают ввести полный вычет акциза на спирт, использованный для производства лекарств. Таким образом нелегального алкоголя на рынке станет меньше.

Поправки могут вступить в силу в 2025 году

Минфин уточняет, что изменения могут быть приняты Госдумой уже в весеннюю сессию, это позволит обеспечить реализацию поручений президента по ряду социально значимых вопросов, озвученных в рамках Послания. В ведомстве рассчитывают, что поправки вступят в силу с 1 января 2025 года.

Силуанов при этом добавил, что работа над законопроектом по совершенствованию налоговой системы будет продолжена на площадке Госдумы совместно с парламентом, бизнесом, экспертными и общественными объединениями.

Как сообщала «Парламентская газета», 23 мая в Госдуме прошли парламентские слушания по совершенствованию налогового законодательства. Председатель Госдумы Вячеслав Володин отмечал, что законопроект кабмина обсудят открыто, с привлечением экспертного сообщества и научных кругов. Ведь налоговая система касается каждого гражданина, бизнеса и, безусловно, страны в целом. От того, насколько она будет эффективна, сбалансирована, зависит развитие наших предприятий, в целом экономики, регионов, муниципалитетов, отметил Володин. По его словам, важно, чтобы появился качественный законопроект и к нему было доверие.

Читайте также:

• Депутат Чернышов призвал освободить пенсионеров от налога на доходы от вкладов