Медведев поддержал идею освободить от ОСАГО владельцев КАСКО

Инициативу «Единой России» освободить автовладельцев, имеющих полисы КАСКО, от необходимости обязательного страхования председатель Правительства Дмитрий Медведев, выступавший 17 апреля в Госдуме с ежегодным отчётом, счёл уместным и справедливым. По его мнению, граждане не должны переплачивать дважды за те же самые услуги. Кроме того, премьер согласился с тем, что было бы правильно разрешить направлять средства маткапитала на строительство жилых домов на дачных участках. Он пообещал поспособствовать появлению такой законодательной нормы с условием, что средства будут использованы только для постройки капитального жилья.

Главная цель — человек

Макроэкономическая стабильность и темпы роста экономики выше среднемировых — это, безусловно, задача, достойная национальной цели, но всё же главным действующим лицом в будущих достижениях реального сектора является человек. Председатель Правительства Дмитрий Медведев пояснил, что именно на повышение уровня благосостояния 146 миллионов россиян направлено каждое действие, инициатива или законодательный акт кабмина.

При этом на передний план выходит надёжное партнёрское взаимодействие Правительства и Госдумы. Оно особенно важно, когда перед Россией стоят такие масштабные задачи, как выполнение девяти национальных целей, которые обозначил президент в майском указе, и 12 национальных проектов, являющихся главным инструментом их достижения.

Именно благодаря депутатам, отметил премьер, были оперативно приняты ряд важных законов. В целом в 2018 году Госдума одобрила 312 правительственных стратегических документов, причём 248 из них было внесено уже новым составом кабмина. Сейчас в палате находится 260 законопроектов на разной стадии рассмотрения.

Все они касаются в той или иной степени повышения эффективности выполнения национальных целей, из которых особое внимание Медведев уделил социальному блоку.

Так, в ближайшие три года Правительство планирует решить проблему доступности яслей. На эти цели в прошлом году было направлено уже 85 миллиардов рублей. Дмитрий Медведев подчеркнул, что в стране сейчас рождается много детей, о чём свидетельствует очередь в ясли.

Ещё одной мерой поддержки премьер назвал выплаты при рождении первого ребёнка. С 2020 года её будут получать нуждающиеся семьи, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов. Он напомнил, что с 2018 года государство поддерживает нуждающихся родителей при рождении первого ребёнка, если их доход не дотягивает до 1,5 прожиточного минимума.

Параллельно Правительство разрабатывает законопроект о мерах господдержки по погашению 450 тысяч рублей из суммы ипотечного кредита тем семьям, где родится третий ребёнок. Медведев также напомнил, что 13 апреля вступило в силу постановление кабмина, согласно которому родители, у которых с начала 2018 года появился второй, третий и последующие дети, смогут выплачивать ипотечные займы по льготной ставке под шесть процентов на протяжении всего срока кредита.

Также премьер согласился с необходимостью увеличить размер пособия по уходу за детьми от 1,5 до 3 лет с 2020 года.

Благосостояние и здоровье

Повысить средний уровень продолжительности жизни россиян до 80 лет к 2030 году можно только за счёт комплексного подхода к решению вопроса. Одним из ключевых вопросов является борьба с бедностью. В этом направлении сегодня в России создаётся реестр малообеспеченных семей, чтобы учитывать не только доходы, но и расходы населения, «чтобы поддержка государства малоимущих граждан стала по‑настоящему адресной».

В России сейчас 19 миллионов человек, которые бедны и которые так жить не должны, напомнил Дмитрий Медведев. Цифра неприлично большая, поэтому в 2018 году дважды повышался МРОТ, были проиндексированы выше инфляции зарплаты бюджетников, в этом году по фактической инфляции за предыдущий год проиндексированы социальные выплаты. В результате проделанной работы количество бедных людей уменьшилось на 400 тысяч человек.

Глава кабмина также отметил, что для развития социальной сферы в ближайшие три года будут выделены 2,6 триллиона рублей.

В то же время Медведев признал, что никакие пособия и прочие механизмы борьбы за благосостояние граждан не помогут им, если у них плохое здоровье. Необходимы качественные лекарства, а не подделки и качественное улучшение системы здравоохранения, пояснил он. В течение двух лет, пообещал глава Правительства, в России пройдёт диспансеризация, которая должна охватить всё население.

«Главная ставка делается на диспансеризацию, которую в 2018 году прошли 22 миллиона человек, а к концу 2019 года это число должно превысить 60 миллионов», — сказал он.

Премьер подчеркнул, что программа диспансеризации расширяется, делается обязательной для людей старше 40 лет. «Надо сделать так, чтобы люди не бегали между поликлиниками, а имели возможность обойти всех врачей в одном месте в свободный оплачиваемый день, который должны предоставлять работодатели», — сказал Дмитрий Медведев.

В рамках программы модернизации здравоохранения регионы уже закупили 350 ФАПов, оснащённых техникой исключительно отечественного производства. Кроме того, выделены деньги на закупку 246 мобильных медкомплексов, в этом году предстоит приобрести ещё 500. В прошлом году на эти цели были выделены 3,5 миллиарда рублей.

Также в текущем году Правительство намерено направить дополнительно 70 миллиардов рублей на борьбу с онкологическими заболеваниями. В целом за шесть лет объём финансирования в этой сфере превысит триллион рублей.

Старшее поколение и жильё

С 2020 года Правительство займётся формированием специальной системы по уходу за пожилыми людьми, в рамках которой для них будут создаваться условия жизни, максимально приближённые к домашним, «чтобы они могли не только жить долго и активно, но и заниматься тем, что им нравится и чувствовать себя нужным».

«Но нужно решать и вопросы людей, которым уже трудно жить одним и ухаживать за собой. Начиная со следующего года, будем создавать условия в сфере социального обеспечения, которые должны в максимальной степени приближаться к домашним», — сказал Дмитрий Медведев.

В числе принятых мер поддержки старшего поколения — введение новой системы индексации, по которой будут начислять пенсии неработающим пенсионерам сверх прожиточного минимума. «Госдума оперативно поддержала этот шаг, за что хочется сказать большое спасибо, — отметил глава кабмина. — Пенсию будут доводить социальной доплатой до величины прожиточного минимума в регионе, и только после этого индексировать».

Ещё одна мера, которая безусловно поспособствует улучшению социального самочувствия граждан — увеличение более чем в полтора раза объёмов ввода жилья и сокращение ставок по ипотеке. Возможность улучшить жилищные условия к 2024 году должны получить не менее пяти миллионов семей ежегодно. Председатель Правительства рассказал, что за прошлый год в стране было введено в эксплуатацию более одного миллиона квартир и более 230 тысяч индивидуальных домов.

Развивая тему, Медведев подчеркнул, что кабмин планирует создать отдельную программу по развитию индивидуального жилищного строительства. Он также согласился с предложением законодателей позволить использовать средства маткапитала для постройки жилья на дачном участке. «Нужно принять такие нормы. Но речь должна идти именно о капитальном, жилом доме, а не о дачном домике», — сказал премьер.

Вместо двух должен быть один

Как заметил в ходе отчёта председатель Госдумы Вячеслав Володин, большинство предложений депутатов Дмитрием Медведевым были поддержаны. В целях эффективной их реализации председатель палаты предложил создать совместную рабочую группу, которая, не откладывая в долгий ящик всё то, что прозвучало, переложила в нормы законов. Соответствующие поправки, по мнению спикера, могли бы быть приняты до завершения весенней сессии. 

Он подчеркнул важность многих поднятых проблем, из которых,пожалуй, самой заметной стала инициатива первого зампреда Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслава Лысакова по отмене полисов ОСАГО для тех автолюбителей, кто ранее приобрёл полис добровольного страхования.

«Страховые компании сегодня продают полисы обязательного страхования, но при этом некоторые автомобилисты покупают и полисы добровольного страхования, которые покрывают все риски, но стоят на порядок дороже, — сказал он, спросив у премьера, как тот относится к идее изменения принципов страхования таким образом, чтобы полис добровольного страхования без удорожания стал универсальным и покрывал возможные риски, которые сейчас покрывает полис ОСАГО?

Идею совместить в правовой плоскости два вида страхования Медведев нашёл интересной.

«Как минимум, с финансовой точки зрения эта идея интересная. Здесь надо посмотреть, скажу прямо, на совмещение подходов регулирования обязательного страхования и добровольного в рамках гражданского законодательства. Если там противоречий не увидим или их можно будет каким-то образом разрешить, то сама по себе идея хорошая. Вместо того, чтобы платить дважды и за ОСАГО, и за КАСКО, заплатить один раз и меньше», — согласился с предложением депутата глава Правительства.

Руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов также поддержал инициативу, сказав, что «должен быть, по сути, единый полис — как единый проездной на все виды транспорта». «Если человек принимает решение приобрести расширенное страхование на свой автомобиль, то надо это стимулировать», — считает он.

Подводя итог «правчаса», Вячеслав Володин констатировал, что доклад премьера был взвешенным и ёмким, позволяющим не только оценить работу Правительства за прошлый год, но увидеть в полной мере дальнейшие его цели и планы. Он также добавил, что вновь созданная рабочая группа должна приступить к рассмотрению предложений депутатов уже сегодня.