МЧС предложило уточнить полномочия органов власти в области пожарной безопасности
Законодательное регулирование деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов власти в области пожарной безопасности предложили усовершенствовать. Соответствующий законопроект разработало МЧС, он опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
«Проект <…> направлен на совершенствование законодательной базы в части уточнения отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области пожарной безопасности», — говорится в справке к документу.
Также проектом предлагается определить зоны ответственности подразделений федеральной противопожарной службы Госпожнадзора и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счёт региональных бюджетов.
Кроме того, предлагается прописать в законе определения понятий «лесной пожар» и «ландшафтный пожар». Так, в первом случае имеется в виду «пожар, распространяющийся в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий».
Ландшафтный пожар, согласно проекту, — «пожар, стихийно распространяющийся в природной среде, охватывающий различные компоненты географического ландшафта, за исключением лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий».
Авторы отмечают, что сейчас в законодательстве не прописаны полномочия органов МСУ — муниципальных районов по реализации первичных мер пожарной безопасности. Также отсутствует чёткая регламентация полномочий региональных органов власти по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в населённых пунктах. Кроме того, не прописаны принципы прикрытия населённых пунктов подразделениями пожарной охраны, что приводит к сложностям, связанным с определением мест их размещения.
Проект разработан во исполнение положений Указа президента «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края».