Маткапитал на третьего ребенка предложили давать в регионах с плохой демографией
Условия использования денег, которые получают семьи, хотят уточнить и расширить
Выдавать зарплату на руки не ниже МРОТ, не удерживать с «минималки» подоходный налог, предусмотреть маткапитал не только на первого и второго ребенка, но и на последующих детей в регионах, где плохая демографическая ситуация, а также ввести новый гибридный налоговый режим, который соединит свойства ИП и самозанятых, — такие изменения в законодательство готовят и рассматривают в Госдуме, рассказал в пресс-центре «Парламентской газеты» председатель Комитета палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
- Ярослав Евгеньевич, в своем послании Федеральному Собранию президент предложил продлить программу материнского капитала. Но нужно ли как-то ее менять?
- На мой взгляд, надо начислять материнский капитал не только на первого и второго, но и на третьего и последующих детей в тех регионах, где плохая демографическая ситуация. Будем продвигать эту тему.
Еще мы внесли законопроект, который позволяет семьям оплатить средствами маткапитала своим детям медицинскую помощь, реабилитацию либо дорогие лекарства по назначению врача. Кроме того, мы считаем, и представители разных фракций эту идею поддерживают, что необходимо дать право приобретать на маткапитал отечественные автомобили хотя бы отдельным категориям семей, например, многодетным или семьям, воспитывающим инвалидов. Я был недавно на одном из отечественных заводов и выяснил, что бюджетный автомобиль стоит около 700 тысяч рублей. Конечно, должны быть определенные ограничения, например, обязательство не продавать автомобиль пять лет, чтобы избежать обналички. Но это нужно сделать. Мы уже вносили такой законопроект, его отклонили. Теперь мы его отредактировали и собираемся внести заново.
- Также президент сказал, что к 2030 году МРОТ должен увеличиться с 19,2 до 35 тысяч рублей, а уровень бедности быть ниже 7 процентов. Как этого достичь?
- Есть определенная динамика. В 2022 году была особая ситуация в экономике и социальной сфере, и были приняты отдельные решения, в том числе были дополнительно проиндексированы МРОТ, пенсии и социальные пособия. А в прошлом году, тоже после послания президента, мы применили новую методику расчета, которая позволила увеличить МРОТ на 18,5 процента. Мы продолжим двигаться в этом направлении.
Кроме того, надо исправить возникшую несправедливость. На уровне МРОТ зарабатывают пять миллионов человек. А с него еще и удерживают подоходный налог 13 процентов. То есть работодатель не может начислить зарплату ниже минимального размера, но после вычета налога на руки наши граждане все равно получают меньше. Мы подготовили законопроект, предложив установить, что гражданин, который отработал полное рабочее время, должен получить МРОТ на руки уже после удержания налога. Отправили документ в Правительство для получения заключения.
Есть немало вопросов и к единому пособию на ребенка. Это очень важная мера поддержки, и 8 миллионов семей уже получают пособия на 12 миллионов детей. Но мы проанализировали, с чем обращаются люди в Соцфонд. Например, в зависимости от дохода семьи размер пособия может быть разным — 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума на ребенка. И может получиться, что если в какой-то период один из родителей получил премию, по установленным критериям нуждаемости семье назначают минимальное пособие или вообще не назначают его, так как доход оказывается на рубль больше установленного предела. А если бы семья обратилась за пособием через два месяца, когда родители получали обычную зарплату, она бы могла рассчитывать на полную сумму. Эти вопросы поднимали в каждом регионе, где мы разговаривали с семьями. Поэтому мы предложим Правительству установить более гибкие критерии, сохраняя при этом принципы адресности и нуждаемости.
Надо развивать также тему прогрессивной шкалы налогообложения. В своем послании президент поручил продумать подходы к более справедливому распределению налогового бремени. Мы уже сделали маленький шажок — те, кто получает больше пяти миллионов в год, платят НДФЛ 15 процентов, а остальные — 13. Повышенный налог окрашен, по решению президента эта сумма идет в специальный фонд на лечение детей с орфанными заболеваниями. Но надо двигаться дальше. Несправедливо, когда один работник получает МРОТ, а другой миллион, но с зарплаты удерживают те же 13 процентов. В Госдуму уже внесен законопроект, которым предлагается освободить от подоходного налога граждан, которые получают меньше 25 тысяч рублей. Есть проекты, которые предусматривают разные ставки транспортного налога. И не только. Например, сверхрентабельный бизнес, который получает большую прибыль с минимальными затратами, продавая сырье, должен платить больший налог на прибыль, чем предприниматели, которые занимаются производством, переработкой. Думаю, Комитет по бюджету совместно с другими комитетами и всеми фракциями придут к выработке новых моделей налогообложения, исходя из принципа справедливости, о котором говорил президент.
- Один из последних налоговых режимов — налог на профессиональный доход самозанятых. Эксперимент продлится до конца 2028 года. А после этого его как-то скорректируют?
- Этот налоговый режим востребован, так как он простой — нет бюрократии, нервотрепки с регистрацией, уплатой налогов, все можно сделать с помощью мобильного приложения. И самозанятыми стали уже 8 миллионов граждан. Но у этого режима есть недостаток: у самозанятых не формируется автоматически будущая пенсия, так как за них не поступают отчисления в Социальный фонд. Конечно, они могут перечислять взносы добровольно, но это делают только три процента самозанятых. Поэтому нам надо придумать новый гибридный механизм между ИП и налогом на профдоход. Тогда, с одной стороны, пенсия формировалась бы в обязательном порядке, чтобы мы не получили проблему отложенного действия, а с другой стороны, правила налога были бы такими же простыми с точки зрения регистрации и удержания налогов.
- А как насчет поддержки работающих матерей? Пособие по уходу за ребенком Соцфонд выплачивает, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Но мама может быть с малышом до 3 лет.
- Если семья соответствует критериям нуждаемости, то есть средний доход на каждого члена семьи не больше прожиточного минимума, она может оформить пособие на ребенка и после полутора лет. А если семье, получающей пособие, этого недостаточно, то на ребенка до трех лет можно получить еще одно пособие из средств материнского капитала. Там уже более широкие критерии, среднедушевой доход может быть до двух прожиточных минимумов.
Кроме того, совсем недавно приняли закон, который запрещает увольнять по инициативе работодателя одиноких родителей детей до 16 лет. Раньше было до 14 лет.
Читайте также:
• Материнский капитал: кому положен и как потратить с выгодой • Кузнецова: Глава государства обозначил главные задачи в сфере демографии
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
5891
Ещё материалы: Ярослав Нилов
