Маркетплейсам хотят ужесточить правила пересылки товаров

Внесенный в 2023 году в Госдуму законопроект, касающийся регулирования работы маркетплейсов, находится на стадии получения заключения Правительства. Об этом «Парламентской газете» сообщила соавтор поправок, первый зампред Комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова. Вместе с тем депутат считает возможным внести ко второму чтению документа уточнения, в том числе со стороны коллег из Совфеда. В частности, полезным может оказаться предложение главы Комитета палаты регионов по экономической политике Андрея Кутепова установить долю рынка маркетплейсов и в случае ее превышения ограничить открытие новых пунктов выдачи заказов. Об этом говорится в письме сенатора на имя помощника президента РФ Максима Орешкина. Копия документа имеется в распоряжении нашего издания. Но, скорее всего, эта инициатива будет оформлена в отдельный законопроект, уточнил «Парламентской газете» ее автор.

Нуждаются в защите

По данным Ассоциации компаний интернет-торговли, в 2021 году доля маркетплейсов от общего числа онлайн-продаж в России составляла около 40 процентов, в первой половине 2022-го — уже 47,9 процента, а в 2024 году, по прогнозам, приблизится к 54 процентам. С одной стороны, можно было бы порадоваться, так как продажи онлайн становятся более системными и комфортными, но с другой — увеличение масштабов организованной электронной торговли приносит проблемы.

Прошлогодние скандалы, возникшие между владельцами цифровых торговых платформ, их партнерами, сотрудниками и потребителями, показали несовершенство системы регулирования электронной коммерции. Поэтому депутаты разработали и внесли в сентябре 2023 года в Госдуму межфракционный законопроект, корректирующий взаимоотношения маркетплейсов с продавцами и владельцами пунктов выдачи заказов (ПВЗ). «Документ регламентирует наиболее острые вопросы, которые возникают в этой сфере, и в первую очередь он защищает интересы продавцов и владельцев пунктов выдачи товаров от произвола владельцев цифровых платформ», — ранее пояснял суть инициативы автор поправок, глава думской фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.

В России с 1 февраля проиндексируют более 40 выплат и пособий

В законопроекте говорится, что цифровые платформы должны предоставлять информацию об условиях договоров, заключаемых между маркетплейсом, продавцами и владельцами пунктов выдачи. Она должна в обязательном порядке размещаться на сайте маркетплейса.

«Хорошо известно, что цифровые платформы часто в одностороннем порядке меняют условия договоров и тем самым они нарушают интересы продавцов и владельцев ПВЗ. В связи с этим мы считаем, что условия договоров должны пересматриваться по соглашению сторон не чаще одного раза в год. При этом не менее чем за 30 календарных дней стороны должны уведомлять друг друга о намерении изменить условия договора», — цитирует пресс-служба председателя СРЗП.

Он отметил, что в этом документе должно четко указываться, по каким причинам маркетплейс может штрафовать продавцов и владельцев ПВЗ. В нем необходимо указать все возможные суммы штрафов, а прежде чем наложить их, цифровая платформа должна предварительно направить своим партнерам мотивированное письменное уведомление о принятии такого решения.

Есть еще одна важная проблема, считают авторы законопроекта: сегодня маркетплейсы распоряжаются счетами партнеров как своими. «С точки зрения и здравого смысла, и законодательства никакой вольницы у них здесь быть не должно, и поэтому мы предлагаем разрешить цифровым платформам списывать средства со счетов продавцов или ПВЗ только при наличии их письменного разрешения. Крайне важно также ограничить возможность маркетплейсов ограничивать доступ к личным кабинетам продавцов товаров или владельца ПВЗ», — указал Сергей Миронов.

За выборами в России будут следить не менее 500 международных наблюдателей

Как пояснила нашему изданию Яна Лантратова, в настоящее время проект закона находится на стадии получения заключения Правительства. «Пока идет работа с Минпромторгом, уже провели две встречи, в которых также участвовали представители маркетплейсов. Обсуждение продолжается. У нас нет задачи навредить бизнесу, тем более столь востребованному. Но все же прежде всего мы ориентированы и будем отстаивать права людей. Нам надо защитить покупателей от некачественной, а порой даже и опасной продукции, от контрафакта», — отметила депутат.

Она напомнила, что многие родители сегодня заказывают в маркетплейсах игрушки и детские вещи, «поэтому строгий контроль качества этих товаров необходим».

Безопасность прежде всего

При этом ждать быстрых подвижек в наведении порядка пока не приходится. Как поясняет в письме Андрей Кутепов, сегодня в Роспотребнадзор поступает большое количество обращений россиян по тематике «дистанционная торговля»: в 2022 году — 48 135 жалоб (прирост по сравнению с 2021 годом 28,62 процента), за девять месяцев 2023 года — уже 48 322. В общем объеме обращений в сфере розничной торговли на дистанционные продажи приходится 32,3 процента.

В то же время маркетплейсы поставлены в более выгодное положение, чем государственные почтовики. К примеру, в отношении «Почты России» действуют требования об обеспечении безопасности вложений, которое не допускает к пересылке запрещенные предметы и вещества. Поэтому МВД сегодня поддерживает разработку соответствующих нормативных требований к маркетплейсам «в целях недопущения пересылки запрещенных в обороте предметов и веществ (наркотических, а также психотропных средств, оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств и т.д.)», уточнил Кутепов.

Что изменится в жизни призывников в 2024 году

«Кроме того, учитывая, что маркетплейсы при межрегиональных доставках товаров задействуют транспортно-логистические компании, которые в том числе занимаются перевозкой и пересылкой различных отправлений, по мнению Министерства внутренних дел Российской Федерации, представляется целесообразным предусмотреть распространение разрабатываемых норм безопасности на деятельность указанных организаций», — убежден сенатор.

Вместе с тем Андрей Кутепов отмечает в письме, что сегодня деятельность маркетплейсов не подпадает под законодательное ограничение приобретения, аренды дополнительной площади торговых объектов.

Такая инициатива вполне может быть включена ко второму чтению думского законопроекта, не исключила Яна Лантратова. Но, как пояснил автор инициативы, скорее всего, она будет оформлена в качестве отдельного законопроекта.

Читайте также:

• ФАС выявила доминирующее положение Wildberries и Ozon на рынке маркетплейсов