Макулатуру можно будет сдавать без налога
Это сбережёт лес, приучит россиян к раздельному сбору мусора и повысит доходы бюджета, уверены депутаты
Госдума в первом чтении 21 марта приняла законопроект, отменяющий налог на доходы физических лиц, полученные после сдачи макулатуры. Как считают депутаты, реализация инициативы сможет улучшить экологическую ситуацию и поможет гражданам.
Ежегодно на полигоны уходит 12 тонн бумаги
Ежегодно в России образуется 14 миллионов тонн макулатуры, а перерабатывается только два-три миллиона, остальное идёт на полигоны. Также восемь миллионов тонн бумаги можно перерабатывать вторично. По словам одного из авторов инициативы, члена Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Александра Фокина («Единая Россия»), одна тонна бумаги — это 14 деревьев, и если умножить на 12 миллионов тонн, получается, что сотни миллионов деревьев вывозятся на полигоны каждый год.
Отмена налога сделает сбор макулатуры проще и будет стимулировать россиян вести раздельный сбор мусора, считает депутат. Он обратил внимание коллег, что в регионах есть предприятия, которые занимаются переработкой макулатуры, но им не хватает бумаги, и они простаивают или перепрофилируют производство. Если бы эти предприятия работали на полную мощность, то могли приносить в бюджет дополнительные деньги в виде налогов.
Первый шаг в реализации «мусорной реформы»
Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддерживает концепцию законопроекта, но считает, что его придётся серьёзно доработать ко второму чтению. Зампред комитета Надежда Максимова отметила, что принятие документа может привести к выпадающим доходам регионов, которые потеряют НДФЛ с макулатуры.
Но коллеги с ней не согласились. Первый зампред Комитета Госдумы по образованию коммунист Олег Смолин (КПРФ) подчеркнул, что огромные убытки регионы получают от замусоривания и от того, что бумага не перерабатывается. Александр Фокин обратил внимание, что даже Минфин отрицает возможность финансовых потерь субъектов Федерации. Законопроект невыгоден только лесозаготавливающим предприятиям. Когда люди начнут сдавать макулатуру и её будут перерабатывать, лесозаготовители могут получить убытки, так как будут вырубать меньше леса. Но при этом выиграет экология, граждане и федеральный бюджет.
Парламентарии уверены, что законопроект о стимулировании сбора макулатуры позволит сделать первый шаг в реализации «мусорной реформы». Многие депутаты предложили пойти дальше и освободить от НДФЛ сбор не только макулатуры, но и стеклотары, пластика, полиэтилена. Зампред Комитета Госдумы по экологии Кирилл Черкасов (ЛДПР) отметил, что пока «мусорная реформа» не работает, хотя президент в Послании Федеральному Собранию сказал, что она должна начаться с 1 января 2018 года.
«К ней готовы не более трёх из всех регионов, — сказал депутат. -…Наша наука и производство абсолютно не интегрированы в этот вопрос. Его переместили в Минприроды, которое заваливает все сроки, так как не понимает, как обеспечить интеграцию науки и мирового опыта в этой области».
В советское время за макулатуру выдавали книги
Ещё до революции в Российской Империи были старьевщики, скупавшие у населения ненужные жестяные вещи, обувь и прочую утварь. Однако настоящий сбор утиля в масштабах всей страны начался только в советское время. Инициатором этого стал Владимир Ленин. Узнав, что люди предпочитают тратить бумагу на растопку печей, он поручил открыть пункты приёма макулатуры, чтобы тем самым сэкономить на бумажном производстве.
В СССР сбором бумажных отходов занимались все граждане: от школьников до пенсионеров. Ученик каждой школы должен был собрать 15 килограммов макулатуры ежегодно: это были старые тетради, журналы, книги, обёртки. Часто дети договаривались с соседями, чтобы те отдавали им старые газеты и ненужные книги. Они сдавали вторсырьё дважды в год, как правило, осенью и весной.
Школьников поощряли грамотами, а иногда и путёвкой в пионерлагерь. Взрослым сборщикам макулатуры давали дефицитные товары. Например, за 20 килограммов бумаги можно было получить издание зарубежных авторов. Подсчитано, что за одну тонну бумаги советский человек получал 20 рублей и 50 экземпляров книг. В 70-е годы 20 процентов бумажной продукции возвращали обратно государству, и из 90 процентов утиля делали упаковку и туалетную бумагу.
Ещё материалы: Александр Фокин, Олег Смолин, Кирилл Черкасов