Кутепов предложил закрепить в законодательстве понятие «городская агломерация»
Для обеспечения комплексного развития городских территорий и рационального использования ресурсов нужно на законодательном уровне закрепить понятие «городская агломерация», которое активно используется в документах стратегического планирования и в урбанистических исследованиях, заявил глава Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов.
Как сообщает пресс-служба Совфеда, сенатор провёл совещание рабочей группы по совершенствованию правового регулирования развития городских агломераций.
Участники совещания обсудили возможные варианты определения понятия «городская агломерация» и задачи, которые будут решаться при правовом регулировании. Также были рассмотрены формы, методы и механизмы управления развитием городских агломераций, полномочия федеральных, региональных и местных властей.
«Мы детально изучали целесообразность разработки самостоятельного закона о развитии агломераций. Подобные акты приняты в Томской и Белгородской областях. Однако эти законы не содержат реальных механизмов регулирования и во многом носят рамочный, декларативный характер», — отметил Кутепов.
По мнению сенатора необходимо внести поправки в отраслевые законы, которые связаны с деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, с градостроительной деятельностью, а также с решением инфраструктурных вопросов.
Он указал, что властям регионов были направлены запросы об их видении регулирования городских агломерационных процессов. Субъекты РФ предложили внести дополнения в законы о местном самоуправлении, о системе органов государственной власти регионов, о стратегическом планировании, а также в Бюджетный кодекс, сообщил Андрей Кутепов.
По словам парламентария, рабочая группа обобщила поступившие от региональных властей предложения, касающиеся отражения агломерационных процессов в проекте Стратегии пространственного развития России до 2025 года.
«На этот документ возлагаются большие надежды в отношении перспективных подходов к развитию агломераций. К сожалению, по нашей информации, в проекте отсутствуют комплексные системные формулировки, недостаточно продуманы механизмы развития агломераций в различных экономико-географических зонах», — сказал он, отметив, что комитет Совфеда направил поправки к проекту.
Сенатор указал, что к агломерационным процессам также имеет отношение Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
«Рабочая группа направила в регионы запрос о практике его применения и получила ответы, которые дают хороший срез работоспособности, а значит, эффективности закона», — сказал парламентарий.
Ещё материалы: Андрей Кутепов