Кто из россиян имеет право на вторую пенсию

Минтруд предложил оптимизировать механизм назначения выплат по инвалидности для добровольцев, участвовавших в СВО

17.11.2023 20:00

Кто из россиян имеет право на вторую пенсию

Добровольцам, участвовавшим в спецоперации и получившим боевое ранение, контузию или увечье, скоро станет проще оформить пенсию по инвалидности. Законопроект, подготовленный Минтрудом и вынесенный на общественное обсуждение, предлагает также наделить их правом выбора наиболее выгодного варианта, если они претендуют на несколько видов пенсий. «Парламентская газета» разбиралась, как изменится жизнь добровольцев и кто еще в России может претендовать на две пенсии.

Без заявлений

Документ, вносящий изменения в Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Ключевым моментом в нем является закрепление беззаявительного порядка назначения пенсии по инвалидности гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях.

Как говорится в сообщении на официальном сайте Минтруда, данная категория лиц появилась в законодательстве недавно, и порядок назначения им пенсии по инвалидности не был отдельно прописан. Согласно разработанному законопроекту, признанным инвалидами от увечья или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, пенсия будет устанавливаться так же, как и другим гражданам с инвалидностью.

«Если после назначения гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании, признанному инвалидом, страховой пенсии по инвалидности… он приобретет право на страховую пенсию по старости, то… ему будет назначена страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности без истребования заявления о назначении таких пенсий», — говорится в пояснительной записке.

При этом предлагается установить механизм выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения добровольцев, ставших инвалидами, которые могут претендовать на одновременное получение двух пенсий определенных видов. В частности, предлагается назначать страховую пенсию по инвалидности, если она превышает размер социальной пенсии по инвалидности. Исключениями могут стать случаи, когда человек уже получает страховую пенсию по старости или пенсию за выслугу лет. В таком случае добровольцу назначат пенсию по инвалидности.

Также инициатива Минтруда предусматривает, что военнослужащим по призыву пенсия по инвалидности будет назначаться со дня признания инвалидом вследствие военной травмы, если обратиться за ней не позднее года после установления инвалидности. В данный момент такие пенсии назначают со дня обращения.

В этом же законопроекте предлагается через портал госуслуг информировать граждан об отнесении их к категории «предпенсионер». Сейчас для получения налоговых и региональных льгот граждане этой категории запрашивают справку о соответствующем статусе. С 1 января 2026 года услуга будет носить беззаявительный характер.

Защита добровольцев

Сейчас ничего не может быть важнее, чем «защита наших защитников», считает член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. В настоящий момент порядок назначения пенсий по инвалидности для военных и гражданских лиц несколько отличается за счет того, что инвалиды боевых действий проходят комиссию в госпиталях и подведомственных Минобороны организациях, пояснила она «Парламентской газете».

«Минтруд предлагает получивших увечья добровольцев вносить в федеральный реестр инвалидов. Таким образом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, будет располагать всеми необходимыми сведениями для назначения им пенсий по инвалидности. Беззаявительный характер оказания соцподдержки стал возможен в связи с активным развитием социального казначейства», — отметила депутат.

Она подтвердила, что на сегодняшний день инвалиды боевых действий имеют право на получение двух пенсий, и порадовалась, что к ним «приравняли добровольцев, выполняющих задачи спецоперации».

Двойные выплаты

Согласно данным, опубликованным на сайте Социального фонда России, право на одновременное получение пенсий по инвалидности и по старости имеют граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, а также «пребывавшие в добровольческих формированиях, ставшие инвалидами вследствие увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании». Кроме того, две пенсии могут получать некоторые участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя».

Две пенсии также положены родителям военнослужащих, погибших или умерших в период прохождения военной службы по призыву или после увольнения вследствие военной травмы. На получение двух пенсий могут претендовать родители погибших добровольцев, вдовы военнослужащих и добровольцев, не вступившие в новый брак, а также нетрудоспособные члены семей отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Большая часть военнослужащих может одновременно получать страховую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности. Одновременное получение двух пенсий, по выслуге лет и по инвалидности, законом не предусмотрено, можно выбрать пенсию по инвалидности либо получать пенсию за выслугу лет с увеличением пенсии и надбавками.