Кредиты для тех, кто получает серые зарплаты, станут недоступны

Центробанк намерен разрешить кредитным организациям использовать данные Федеральной налоговой службы, а также продать Правительству принадлежащий ему контрольный пакет акций Сбербанка (50 процентов плюс одна акция) по рыночной стоимости — это более 2,5 триллиона рублей. Вырученные от сделки деньги пойдут в российский бюджет на финансирование социальных инициатив. Соответствующий законопроект Правительство внесло в Госдуму 17 февраля. В интервью «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков рассказал, когда следует ожидать принятия документа, сколько дополнительных средств придёт в казну и почему солидный приток денежной массы не повлияет на уровень инфляции.

- Анатолий Геннадьевич, Центробанк разработал проект закона, разрешающий банкам пользоваться данными ФНС о заёмщиках. С чем связана предложенная мера и когда следует ожидать её принятия?

- Эта тема давно поднималась. И хорошо, что Правительство и Банк России договорились о том, что такую информацию нужно получать в том числе через регуляторные требования ЦБ к кредитным организациям. Законопроект может быть принят Госдумой до конца весенней сессии и позволит более эффективно управлять рисками наших граждан, претендующих на потребительские кредиты, за счёт более точного и быстрого расчёта их доходов.

С ноября прошлого года, напомню, российские банки при оформлении кредита должны рассчитывать для заёмщиков показатель долговой нагрузки (ПДН). Зная доходы заёмщика, подтверждённые ФНС, кредитной организации будет легче собрать полную информация о сумме выплат по кредитам и общем размере доходов клиента.

- Но в этом случае будет учитываться только белые зарплаты. Как быть клиентам, которые получают до сих пор зарплату в конвертах?

- Скорее всего, таким клиентам откажут в выдаче кредита или процентная ставка из-за рисков банка будет выше. Мера в том числе будет стимулировать россиян получать белые зарплаты.

- Другая инициатива ЦБ — продажа акций Сбербанка. Поясните, откуда государство возьмёт деньги на их покупку и почему в принципе возникла эта тема?

- Тема также возникла давно и связана с необходимостью устранения потенциального конфликта интересов. Сегодня ЦБ, являясь совладельцем Сбербанка, совмещает роли акционера, регулятора и надзорного органа Продажа акций позволит снять все эти шероховатости и обеспечить единообразный подход в вопросах развития финансовой системы и конкуренции на финансовом рынке. Доля ЦБ будет приобретена государством по рыночной стоимости за счёт средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), объём которого на сегодня уже превысил пороговое значение семь процентов ВВП. Это обстоятельство по закону позволяет использовать «сверхлимитные» средства в высокодоходных проектах, направленных на реализацию национальных целей и задач.

- Сколько ЦБ планирует выручить за акции и куда пойдут средства?

- Окончательную цену акций ЦБ рассчитает на основе средневзвешенной стоимости ценных бумаг за шесть полных месяцев до даты первой сделки. Речь идёт о сумме примерно около 2,5 триллиона рублей. При этом я допускаю, что не все деньги предполагается направить в бюджет. Часть средств пойдёт на погашение убытков ЦБ в 2017-2018 годах. Речь идёт о сумме около 700 миллиардах рублей, которые Центробанк ранее потратил на санацию кредитных организаций. Остальные деньги будут переданы в казну для финансирования социальных инициатив, озвученных Президентом в Послании Федеральному Собранию.

Необходимая сумма может появиться в течение ближайших двух лет, к тому же деньги от продажи акций сосредоточатся на счетах казначейства и будут выпускаться по мере реализации проектов.

- Как отразится на макропоказателях приток в бюджет незапланированных ранее средств?

- На сегодня в ФНБ недостаточно ликвидных средств, чтобы сразу купить весь пакет Сбербанка, поэтому деньги будут поступать не единовременно, а поэтапно, по мере наполнения фонда. Необходимая сумма может появиться в течение ближайших двух лет, к тому же деньги от продажи акций сосредоточатся на счетах казначейства и будут выпускаться по мере реализации проектов, а значит, на инфляцию приток дополнительных средств никак не повлияет. Я уверен, все последствия от сделки просчитаны и Центробанком, и Минфином. Неожиданностей здесь не будет.

- Когда следует ожидать принятия законопроекта Госдумой?

- Пока никто не настаивает на ускоренном порядке принятия документа, поэтому, думаю, если по стандартной процедуре пойдём, то в течение марта — апреля мы законопроект примем.