Количество немаркированных сигарет у физлиц при поездках по России предложили ограничить
В Госдуму внесли законопроект, которым предлагается ограничить количество немаркированных табачных изделий, которые физлицам разрешено перемещать по территории России, а также ввести административную ответственность за нарушение этих норм. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Проект разработала группа депутатов Государственной Думы во главе с первым заместителем председателя Комитета по бюджету и налогам Сергеем Катасоновым, а также первым замглавы Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергеем Калашниковым. Изменения предлагается внести в Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Предлагается <…> установить количественные нормы по перемещению физическими лицами по территории Российской Федерации табачной продукции, немаркированной в соответствии с нормами российского законодательства», — говорится в пояснительной записке. По словам авторов, внесение этих поправок необходимо для противодействия нелегальному обороту табачной продукции.
Согласно документу, по России будет разрешено провозить не более 600 сигарет, либо 150 сигар или сигарилл, либо 750 граммов табака, или указанных изделий в ассортименте общим весом не более 750 граммов на одного человека.
«Сопутствующим законопроектом предлагается предусмотреть соответствующие нормы по ответственности физических лиц за нарушение ограничений, вводимых 15-ФЗ, в Кодексе РФ об административных правонарушениях», — сообщают авторы.
Как указывается в пояснении к документу, предлагаемые им ограничения аналогичны тем, которые уже установлены в отношении алкогольной продукции. В законодательстве прописаны ограничения по объёмам перемещения немаркированного алкоголя физлицами, а также предусмотрена административная ответственность за нарушение этих норм.
Отмечается, что увеличение акцизов на табачные изделия в России, независимая акцизная политика стран — членов ЕАЭС при отсутствии таможенных границ между ними создают предпосылки для роста нелегального рынка табачных изделий в основном за счёт притока более дешёвых сигарет из других государств.
Сейчас внутри таможенной территории ЕАЭС физлицам разрешено свободно перемещать неограниченное количество сигарет для личного потребления. Это создаёт предпосылки для беспрепятственного перемещения нелегальной табачной продукции в особо крупных размерах из государств — членов ЕАЭС на территорию России, указывают авторы.
Инициаторы законопроекта приводят данные, согласно которым доля нелегальной табачной продукции в России в третьем квартале прошлого года увеличилась по всей стране до 8,4 процента в сравнении с 4,5 процента в аналогичном периоде 2017 года. При этом доля нелегальной продукции из стран — членов ЕАЭС на российском рынке достигла в третьем квартале 2018 года 4,2 процента.