Как выжить бизнесу во время эпидемии

В первом телеобращении к россиянам из-за коронавируса 25 марта президет Владимир Путин предложил не только меры для снижения скорости распространения инфекции, но также и вполне действенные механизмы поддержки граждан и бизнеса. В совокупности с ранее утверждённым кабмином планом первоочередной помощи экономике они должны, по идее, серьёзно облегчить предпринимателям жизнь. Это в теории. Какое на самом деле оказывают влияние на малые и средние предприятия различные механизмы срочного и бессрочного вспомоществования, разбиралась «Парламентская газета» вместе с первым зампредседателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимиром Гутеневым.

Потому что медлить нельзя

Отсутствие точной информации по текущим и дальнейшим мерам господдержки в среде бизнесменов сегодня порождает слухи и домыслы, которые сводятся к не совсем безосновательному опасению утраты своего дела. Добавляют масла в огонь аналитики всех мастей, которые прогнозируют падение ВВП по итогам года от одного до 20 процентов.

Но если с макропрогнозами всё писано вилами по воде, то проблемы, с которым столкнулись малые и средние предприятия, надуманными не кажутся. Отток клиентов и заказов в связи с крайне неоднозначной эпидемиологической ситуацией влияет на доходы, а значит, на зарплаты сотрудников и перспективы развития самого бизнеса. К примеру, в гостиничном, ресторанном и издательской секторе, по оценкам экспертов, выручка предприятий за последний месяц упала в отдельных случаях в 20 раз.

Как пояснил «Парламентской газете» Владимир Гутенев, Правительство в этой ситуации действует на опережение: уже принят план первоочередных мер поддержки и нет оснований думать, что утверждённый список конечен. Кабмин и российский парламент работают над ним в ежедневном режиме. Так, в четверг, 2 апреля, Госдумой был принят и одобрен Советом Федерации закон о предоставлении кредитных каникул физлицам и малым предприятиям, а в пятницу документ был уточнён мерами поддержки банков, которые понесут в связи с отсрочкой платежей дополнительную нагрузку, — они опубликованы на сайте кабмина 3 апреля.

Новые правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления кредитным организациям субсидий. В частности, предусмотрено, что отсрочка платежа для заёмщика не должна превышать шести месяцев, а процентная ставка по кредитному соглашению не будет увеличиваться. Срок предоставления отсрочки — с 1 апреля по 1 октября 2020 года.

При этом для получения субсидии банки должны соответствовать определённым условиям. В частности, кредитная организация не должна иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий или бюджетных инвестиций. Кроме того, банк на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии не должен быть иностранным или российским, но с долей иностранного капитала 50 процентов.

Роль регионов по поддержке бизнеса возрастает

По мнению Владимира Гутенева, поддержку экономики следует разделить на федеральную и региональную составляющие. Меры, которые сегодня предлагает бизнесу кабмин, обширны, но решают далеко не все проблемы, считает депутат. Что касается регионов, то здесь уже наметились лидеры — Самарская область, Тульская, Московская и, конечно, Москва, где планомерно масштабируются и дополняются антикризисные механизмы.

Так, 3 апреля пресс-служба департамента городского имущества столицы сообщила, что компании, арендующие землю и недвижимость Москвы, не будут получать штрафов и пени по просрочке платы за аренду на время приостановки работы из-за ситуации с коронавирусом.

Согласно документу, мерой имущественной поддержки можно будет воспользоваться до конца этого года. Руководитель департамента Максим Гаман заверил арендаторов, что после подачи обращений об отмене платежей и их положительного рассмотрения все пени и штрафы по просрочке аренды за период карантина будут обнулены. Отмену платежей по аренде городских помещений и земельных участков проведут с первого числа остановки работы, мера будет действовать минимум до 1 июля 2020 года.

В марте власти Москвы приняли первый пакет мер антикризисной поддержки бизнеса, пострадавшего из-за снижения деловой активности, которые включают в том числе и имущественную составляющую. Так, срок уплаты авансовых платежей за I квартал 2020 года по налогу на имущество организаций и земельному налогу для налогоплательщиков — организаций, действующих в сфере общественного питания, туризма, культуры, спорта, досуга и гостиничного бизнеса, продлён до 31 декабря текущего года. В числе мер также и продление срока уплаты торгового сбора до 31 декабря.

Кроме того, освобождены от арендной платы организации культуры, спорта, выставочной, развлекательной, просветительской и образовательной деятельности, которые арендуют земли и объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Москвы.

Арендаторам сделано предложение

Владимир Гутенев напомнил, что указ президента от 2 апреля существенно расширил влияние регионов не только в сфере борьбы с коронавирусом, но и на экономики субъектов РФ. Наименее подверженные распространению инфекции или вовсе «неинфицированные» территории получили возможность гибко реагировать на ситуацию, вплоть до снятия определённых ограничений, что послужит стимулом развития всех бизнес-процессов — от крупных производств до малых форм. «Это абсолютно закономерно, так как регионы имеют разный потенциал и специфика проблем там сегодня разная», — уточнил депутат.

Не последнее место в региональной политике занимают ежедневные консультации с бизнес-сообществом. К примеру, в Центр поддержки экономики столицы обратилось более 500 предприятий. После анализа заявок в первый антикризисный пакет внесли дополнения. О принятии второго пакета мер поддержки бизнеса из-за коронавируса столичное правительство объявило 1 апреля. В числе нововведений — механизм предоставления поддержки торговым комплексам.

«Это новый инструмент, который должен обеспечить комплексную поддержку и собственникам коммерческой недвижимости, и арендаторам — по сути, мы делим с ними нагрузку по оплате аренды недвижимости ровно пополам. Правительство Москвы готово направить на эти цели более восьми миллиардов рублей в квартал. Для сравнения, это стоимость квартала аренды 1,7 миллиона квадратных метров коммерческой площади в центре столицы», — пояснил заммэра по вопросам экономической политики Владимир Ефимов.

Освобождение от части налогов владельцы коммерческой недвижимости смогут получить, снизив не менее чем вдвое плату для своих арендаторов на время приостановки их деятельности. Кроме того, вторым пакетом предусмотрены отсрочки по налогам за I квартал, которые получат предприятия в сфере торговли и бытовых услуг.

В Центр поддержки экономики столицы обратилось уже более 500 предприятий.

Кроме разработки и расширения мер поддержки, в Москве продолжает работать горячая линия Центра поддержки экономики, который уже запустил сайт, на котором бизнесмены могут оставить свои предложения. На основе полученных данных предпринимателей будут информировать о текущей ситуации и принятых решениях. Особое внимание уделяется отраслям, которые наиболее пострадали от ухудшения экономической ситуации в условиях борьбы с коронавирусной инфекцией.

В Совфеде предлагают снизить НДС в два раза

Совет Федерации сегодня становится уникальным центром средоточия не только законодательных инициатив, но и практических рекомендаций. Сюда из регионов стекается обширная информация, позволяющая максимально точно оценивать общую ситуацию и гибко реагировать на неё. Так, наиболее разумные предложения по поддержке бизнеса с мест уже легли в основу письма председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова первому вице-премьеру Андрею Белоусову (документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты»). К примеру, сенатор считает целесообразным для сохранения рабочих мест предоставлять субсидии предприятиям, оказавшимся в сложной финансовой ситуации в результате закрытия или существенного сокращения производства в текущем году. К «пострадавшим» отраслям законодатель относит, в частности, общественное питание, бытовые услуги, организацию досуга и другие.

В экономическом комитете также считают необходимым вовлечь все неиспользованные деньги существующих в стране фондов развития и поддержки «для того, чтобы они работали на бизнес, а не на получение процентов за размещение денежных средств». Помимо этого требуется снизить пороги вхождения в проекты и пересмотреть политику фондов на период действия карантинных мер, а также оперативно организовать взаимодействие с регионами, бюджеты которых, в свою очередь, предлагается временно освободить от ограничений на предельный размер госдолга.

В числе мер поддержки СМИ сенатор предлагает снизить до 10 процентов ставку НДС до 30 сентября 2020 года и ввести на тот же срок налоговые каникулы по НДФЛ.

В целом же, по мнению Кутепова, целесообразно рассмотреть вопрос о кредитных каникулах по существующим займам гостиниц до конца 2020 года, а также установить льготные ставки по овердрафтным экстренным кредитам на поддержание операционной стабильности отелей. На пользу ресторанному бизнесу пойдёт предоставление беспроцентных займов с отсрочкой выплаты тела кредита до полугода на покрытие кассовых разрывов и запрет на блокировку счетов ФНС и банками на срок до 1 января 2021 года. Помимо этого, парламентарий предлагает снизить ставку НДС до 10 процентов для предприятий гостиничной отрасли с 1 апреля 2020 года.

Дополнительные онлайн-меры

Не отстают от законодателей и региональных властей сами бизнесмены. На фоне далеко не пройденной пиковой ситуации с коронавирусом 2 апреля соцсети «Одноклассники» и «ВКонтакте» запустили акцию для поддержки малого и среднего бизнеса. Об этом сообщила пресс-служба «ВКонтакте». До 30 июня платформы будут удваивать бюджет, который предприниматели вкладывают в продвижение в соцсетях.

Акция предполагает размещение на страницах соцсетей спецпредложений, обучающих материалов и другой информации, которая может оказаться полезной для бизнеса в сложившейся ситуации. В частности, «ВКонтакте» будет удваивать бюджет на рекламные кампании, которые запущены из мобильных приложений, а «Одноклассники» запустят серию обучающих вебинаров о возможностях соцсети для успешного продвижения.

Кроме того, «Одноклассники» удвоят сумму, которую пользователь внесёт на счет рекламного кабинета, в котором можно заниматься продвижением публикаций как от личного профиля, так и от группы. А в сообществе «ВКонтакте для бизнеса» предприниматели смогут присоединиться к тематической беседе, чтобы обсудить актуальные проблемы сферы и способы их решения.

Оценивая все принятые уже и запланированные меры поддержки малого бизнеса, Владимир Гутенев уверен, что полноценная реакция предпринимателей на них будет сдвинута во времени, так как не все результаты инициатив дошли до адресата.

Оценивая все принятые уже и запланированные меры поддержки малого бизнеса, Владимир Гутенев уверен, что полноценная реакция предпринимателей на них будет сдвинута во времени, так как не все результаты инициатив дошли до адресата. А вот меры федеральной помощи наиболее пострадавших отраслей экономики следует со временем сместить в сторону среднего бизнеса, задействованного в реализации проектов крупных предприятий, считает депутат. В целом же, по мнению законодателя, существенное влияние на экономику, помимо озвученных механизмов, окажет выполнение обязательств государства по реализации национальных целей и задач и выполнению крупных инфраструктурных проектов.