Как правильно посчитать бедных и богатых россиян
Росстат сообщил о падении реальных доходов граждан, в бедняки перешла и значительная часть среднего класса
На вызов продолжающегося падения доходов населения нельзя отвечать только поддержкой самых слабых, заявил в интервью РБК ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. Недостаточная поддержка бизнеса взрывоопасна с точки зрения политики и губительная для экономики страны, считают учёные. На фоне ухудшающейся статистики министр экономического развития Максим Решетников потребовал от Росстата усовершенствовать методики расчётов реальных доходов граждан. «Парламентская газета» спросила экспертов: как же правильно считать бедных и богатых россиян?
Росстату велели стать точнее
За последние три месяца реальные доходы россиян упали на 3,6 процента. Это следует из отчёта Росстата о социально-экономическом положении России в первом квартале 2021 года (опубликован на сайте ведомства).
В документе также скорректированы сведения о реальных доходах жителей страны в предыдущем, 2020-м, году. Согласно предыдущему отчёту, тогда в первом квартале доходы россиян выросли на 1 процент, а затем падали на 7,9 — во втором, на 5,3 — в третьем и на 1,7 процента — в четвёртом квартале.
Теперь эти показатели скорректированы до 1,3 процента роста в первом квартале и 7,5, 5 и 0,9 процента падения — в последующих. Постоянные расхождения в отчётах, похоже, нервируют не только жителей, но уже и власть. В Минэкономразвития потребовали от Росстата усовершенствовать действующие методики расчётов.
«Мы видим, что у нас имеются постоянные расхождения между данными по доходам в системе национальных счетов и оперативными квартальными данными. По прошествии определённого времени эта дельта сокращается. Понятно, что этот разрыв будет, он отчасти обусловлен объективными данными, но тем не менее мы видим, что за счёт уточнения состава данных, за счёт расширения состава обрабатываемых источников информации можно уточнить и сделать более полными наши расчёты. Это методологическая задача этого года, прошу найти решения», — цитирует выступление Решетникова на итоговой коллегии Росстата «Интерфакс».
Реальные доходы не просто цифры
Реальные доходы населения — это фактические денежные доходы, скорректированные на индекс потребительских цен. То есть реальные доходы населения показывают, не сколько люди зарабатывают, а сколько товаров и услуг они могут приобрести на эти деньги.
Согласно данным того же отчёта Росстата, фиксированный набор потребительских товаров и услуг в России в конце марта стоил 17599 рублей (плюс 2,1 процента с начала года). При этом реальная начисленная зарплата выросла в январе — феврале всего на два процента.
Ряды бедных в последнее время всё чаще пополняют и представители среднего класса, отмечают в Высшей школе экономики (ВШЭ). Согласно расчётам, за последний год 6,1 процента работающего среднего класса перешли в категорию бедных. При этом 8,7 процента потеряли работу, а 3,9 процента оказались в простое, приводит данные исследования ВШЭ РБК.
«Падение [доходов населения РФ] минимизировано. Во многих странах ситуация хуже. И мы рассчитываем, что в течение этого года подобное падение удастся остановить», — отреагировали на статистику Росстата в Кремле, цитирует ТАСС пресс-секретаря Президента России Дмитрия Пескова.
Песков также отметил, что падение доходов населения не только в России, но и в других странах связано с последствиями пандемического кризиса. Работа по его преодолении сейчас ведётся, сказал пресс-секретарь президента.
Пересмотреть корзину, помочь бизнесу
Как сделать расчёты более оперативными и точными, обсуждают эксперты и парламентарии. Первое, что надо сделать, — пересмотреть один из ключевых параметров реальных доходов, так называемую потребительскую корзину, рассказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
«Для начало нужно уточнить список товаров из минимального набора товаров и услуг, то, что мы привыкли называть потребительской корзиной. Она должна отвечать потребностям людей, — сказал Аксаков. — Такой подход вряд ли улучшит сами показатели статистики. Но мы ведь не для статистики это рассчитываем, а чтобы обеспечить определённый уровень качества жизни населению».
Новые методики, которых требует от Росстата Минэкономразвития, в первую очередь должны быть более адресными, считает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.
«Моё мнение как представителя бюджетного комитета: все расходы бюджетного характера в социальном аспекте должны быть основаны на абсолютно выверенных и точных данных. От этого зависит бюджетная эффективность, реализация нацпроектов и достижение конечных целей, например сокращение уровня бедности в России», — сказал Рябухин «Парламентской газете».
В России сегодня есть ресурсы для выполнения самых разных социальных программ, отметил сенатор. И это не должны быть так называемые вертолётные деньги, которые Дональд Трамп раздавал американцам в первые дни пандемии, уточнил Рябухин.
Проблема не в методике, считает директор Института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» Игорь Николаев. Никто не будет иметь претензий к методике, которая будет фиксировать рост доходов. Но для этого надо создать условия - новые рабочие места и так далее, считает экономист.
«Помимо заработной платы, социальных выплат есть и другие источники реальных доходов. Это прежде всего доходы от предпринимательской деятельности. Например, с 2019 года доходы по этому параметру упали в три раза. И вопрос не в том, что они скрывают свои доходы, а в том, что нет условий для развития малого бизнеса», — рассказал Николаев «Парламентской газете».
Напомним, Росстат не в первый раз критикуют за методики расчётов. В итоге в 2018 году ведомство после обсуждения вопроса с экспертами предложило несколько нововведений.
Например, в оценку доходов населения по статье «Оплата труда наёмных работников» предложили добавить показатели оплаты труда работающих в организациях без оформления договоров, наёмных работников у физлиц и ИП (включая фермерские хозяйства), а также оплату труда в иностранной валюте и оплату труда иностранных работников.
А при расчёте расходов россиян учитывать такие показатели, как расходы на покупку товаров вне торговых сетей, а также оплата посреднических услуг при купле-продаже недвижимости и при сдаче недвижимости в аренду, арендная плата за жильё.
Дело не в том, как считать, а кто это делает и кто в конечном итоге за это отвечает, считает депутат Госдумы Сергей Миронов («Справедливая Россия»).
Росстат надо переподчинить президенту, уверен парламентарий. В этом случае сбор, обработка и публикация таких данных получат более высокий статус, уверен Миронов.
«Сегодня эта важнейшая служба подчиняется даже не Правительству, а Минэкономики. А там смотрят на Росстат, как ревнивая царица из пушкинской сказки на своё зеркальце: ежели что не по нраву, так сразу гневаться изволят. Поэтому наше предложение остаётся актуальным: чем выше статус статистического ведомства, тем более объективную картину происходящего в стране получит общество», — отметил депутат.
27753
