Как депутаты защитили участников СВО, жителей новых регионов, должников и детей
Константин Бахарев рассказал о самых резонансных законах, принятых во время весенней сессии Государственной Думы
Весенняя сессия Государственной Думы стала самой продолжительной в нынешнем созыве российского парламента. За семь месяцев работы принято 500 законов, рассказал на пресс-конференции первый заместитель председателя Комитета по финансовому рынку Константин Бахарев.
Приоритет — поддержка участников спецоперации
Главным приоритетом, по его словам, была поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Депутаты наделили статусом ветеранов боевых действий с соответствующим пакетом социальных гарантий ополченцев, воевавших на Донбассе с 2014 года, ввели для участников СВО льготы при поступлении в вузы, освободили их и членов их семей от уплаты пени за жилищно-коммунальные услуги, предоставили им возможность при оформлении статуса участника боевых действий, оформлении кредитных каникул, получении полагающихся выплат и т.д. бесплатно получать услуги государственных юридических бюро, адвокатов и нотариусов.
Около пятидесяти законов регламентировали интеграцию новых территорий — республик Донбасса, Запорожской и Херсонской областей — в единое правовое поле РФ. С 1 марта в новых регионах в полной мере заработала российская пенсионная система, их жители получили доступ к мерам социальной поддержки, различным льготам и пособиям. Фактически с нуля в новых регионах была создана судебная система, началась интеграция систем здравоохранения и образования. По каждому из этих направлений принимался один, а иногда и несколько федеральных законов. При этом, как сказал Константин Бахарев, избранный в Госдуму от Республики Крым, благодаря опыту интеграции полуострова в единое правовое поле РФ многие вопросы в отношении новых территорий решаются проще и быстрее.
Целый ряд законопроектов вызвал достаточно большой резонанс в обществе, отметил парламентарий. Речь, например, о законах, реформирующих систему воинского учета: создании единого реестра военнообязанных, введении электронных повесток, изменении призывного возраста, ужесточении наказания для уклонистов от призыва.
«Этот резонанс понятен, — объяснил Бахарев. — Мы же помним, что, когда в сентябре прошлого года началась частичная мобилизация, она выявила огромные проблемы в этой сфере; и те из них, которые требовали именно законодательного урегулирования, мы постарались решить».
Очень резонансным стал и законопроект о запрете продажи несовершеннолетним электронных сигарет и курительных смесей. «Мы преодолели огромное сопротивление табачного лобби. Это многомиллиардный бизнес, но, с моей точки зрения, это бизнес на здоровье наших детей», — сказал депутат.
Закон о защите русского языка нужно было принять раньше
Много разговоров было вокруг закона о защите русского языка. «Как филолог по первому образованию, могу сказать, что полностью его поддерживаю, больше того, считаю, что этот закон нужно было принять намного раньше», — сказал Бахарев. И добавил, что для крымчан, которые 23 года жили в условиях языковой дискриминации на Украине, объяснять важность принятия этого закона не нужно.
«Мы приняли очень важные поправки в федеральный закон о защите животных от жестокого обращения. По этому закону мы получили около 20 тысяч обращений — на моей памяти, ни по одному другому закону такого количества обращений не было», — продолжил депутат. При этом новый закон защищает не только животных, но и людей. «У нас было несколько жутких случаев в разных регионах, когда бездомные собаки загрызли ребенка, загрызли пенсионерку. И эта проблема всколыхнула всех», — напомнил Бахарев.
Суть нового закона заключается в том, что депутаты предоставили регионам право определять правила обращения с безнадзорными животными с учетом специфики их региона: количества населения, географии, бюджетных возможностей и других факторов. Главная новация — запрет самовыгула животных во дворах многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках, на проезжей части и в других местах, кроме тех, которые определяются органами местного самоуправления как площадки для выгула животных. Введены штрафы за выброшенных животных, домашних питомцев, которые становятся безнадзорными из-за нерадивых хозяев, а также штрафы за укусы животных для их владельцев — примерно в половине случаев людей кусают не безнадзорные, а домашние животные, за которыми нет достаточного надзора со стороны их владельцев.
«Еще один важный закон — о возврате в школьную программу такого предмета, как «трудовое воспитание», — рассказал Бахарев и вспомнил, как сам во время учебы в школе получил в учебно-производственном комбинате водительские права категории «C». «Школа должна не только учить, но и воспитывать, трудовое воспитание как элемент воспитания гражданина имеет огромное значение. В этом плане мы возвращаемся к испытанным традициям отечественного образования», — отметил Бахарев.
Крымская специфика
По его словам, законопроектов, имеющих сугубо крымскую привязку, сегодня стало меньше, чем в прошлом созыве. «Здесь есть своя логика. В марте следующего года мы отметим десятую годовщину воссоединения Крыма с Россией, и, конечно, за это время многие проблемы, связанные с интеграцией региона в единое правовое поле России, решены», — объяснил депутат.
Тем не менее ряд проблем остается нерешенным и до сих пор. В качестве примера законодатель привел сферу здравоохранения. С 2014 года в отрасль здравоохранения в Крыму вложено 48 миллиардов рублей. На эти средства была проделана колоссальная работа: построено 250 различных объектов, отремонтировано еще 850, закуплено более 300 единиц медицинского транспорта, в том числе более 100 машин скорой помощи, куплено 38 мобильных медицинских комплексов и несколько тысяч единиц медицинского оборудования. Однако по состоянию на 1 июля текущего года, когда заканчивался период, на протяжении которого крымские медучреждения могли оказывать помощь людям без лицензии, около 20 медицинских организаций регионального уровня и около 100 организаций первичной сети по-прежнему не имели российских лицензий. Поэтому Госдума продлила период лицензирования медицинских организаций для Крыма и Севастополя еще на два года — до 1 июля 2025 года. За это время Минздрав обещает выделить полуострову еще 14 миллиардов рублей, необходимых для завершения процедуры лицензирования.
Еще один законопроект на сугубо крымскую тематику — он пока принят только в первом чтении — о поддержке инвестиционных проектов в сфере строительства в рамках действующей на полуострове свободной экономической зоны. Сейчас застройщики не имеют права получать свидетельства участников СЭЗ и пользоваться соответствующими льготами, однако, по мнению Бахарева, им необходимо предоставить такое право. «Здесь очень важен следующий момент: этот закон разработан не только в интересах застройщиков, в него записана норма о том, что застройщики будут передавать региональным и местным властям часть введенного в эксплуатацию жилья, чтобы оно потом предоставлялось тем категориям, которые по закону имеют право на социальное жилье: детям-сиротам, переселенцам из аварийного жилья, ветеранам боевых действий и другим», — объяснил парламентарий.
Заслон для «черных коллекторов»
Отдельно Бахарев, как первый заместитель председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку, остановился на новых законах, касающихся этой сферы. «В сегодняшних условиях эта тематика выходит на первый план, — считает депутат. — Не случайно в прошлом году именно финансовый рынок стал первой мишенью для антироссийских санкций — наши банки отключили от «Свифта», заблокировали золотовалютные резервы Банка России и так далее. Задача была — обрушить финансовый рынок, за которым по эффекту домино обрушилась бы и вся экономика, однако благодаря грамотным действиям власти, в том числе и законодательной работе, этого удалось избежать».
«Если в прошлом году мы реагировали на различные внешние шоки, работали в режиме «скорой помощи», то сегодня пытаемся принимать прежде всего системные решения, которые помогут защитить финансовый рынок и его участников и обеспечить финансовый суверенитет России. На это направлен, в частности, закон о цифровом рубле, который позволяет нам осуществлять трансграничные расчеты независимо от санкций», — сказал Бахарев.
Среди других важных финансовых законов депутат выделил закон о постоянно действующих кредитных каникулах, о снижении ставок для клиентов микрофинансовых организаций, об ужесточении требований к рекламе кредитных продуктов, о противодействии хищению средств со счетов граждан и об уголовной ответственности для «черных коллекторов».
Читайте также:
4016
Ещё материалы: Константин Бахарев
