Инвесторы получат компенсацию за расселение россиян из аварийного жилья

Государство планирует привлечь инвесторов к расселению россиян из аварийного жилья, при этом бизнес получит 25-процентную компенсацию. Это не единственная мера, которая дополнит уже действующую программу расселения. Замминистра Максим Егоров рассказал «Парламентской газете» о текущей работе и законодательных инициативах ведомства.

Расселение по проверенному плану

В конце прошлого года работа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ) была продлена до 1 января 2026 года. И в этом году программа расселения россиян из аварийного и ветхого жилья продолжит работу по прежним механизмам.

«На первом этапе, начиная с 2019 года, осуществляется запуск программы на основании успешно зарекомендовавших себя в предыдущие годы механизмов расселения», — сообщил замглавы Минстроя Максим Егоров.

Так, граждане, которые живут в аварийных домах по социальному найму, получат новые равнозначные помещения на тех же условиях. Собственники аварийного жилья смогут выбирать: получать денежную компенсацию или равноценные по размеру квартиры. Государство будет приобретать новое жильё в строящихся или уже готовых домах, а также профинансирует строительство новых.

К 1 февраля Минстрой вместе с Фондом ЖКХ планировал завершить сверку площади аварийного жилья с регионами, а также проверить акты о признании домов аварийными, заключения о техническом состоянии конструкций и фотографии домов с указанием адресов. По словам Максима Егорова, региональные программы расселения должны быть утверждены до 1 апреля 2019 года.

Новые механизмы на подходе

Второй этап программы предполагает разработку и запуск новых механизмов расселения. Для этого при Минстрое ещё в прошлом году была создана рабочая группа, в которую вошли представители регионов, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, а также эксперты, в том числе от «Народного фронта» и «Общественного контроля». По словам Егорова, рабочая группа концептуально поддержала предложения ведомства по корректировке законодательства. К настоящему времени инициативы уже должны были быть представлены в Правительство.

Поправки в жилищное законодательство охватывают несколько направлений. В планах конкретизировать критерии аварийного жилья, а также ввести новое понятие — «ветхий многоквартирный дом». Если здание является аварийным, то оно уже непригодно для проживания, и здесь только один выход — расселение. Если же дом признан ветхим, то для него ещё допустим капитальный ремонт.

Планируются и более обширные новации: привлечение инвесторов в проекты расселения, а также предоставление дополнительной поддержки переселенцев по выбору регионов.

Государство привлекает бизнес

Один из новых механизмов призван привлечь к расселению жителей «аварийки» бизнес-инвесторов, которые ведут проекты на территориях комплексного развития. Для этого Минстрой предлагает расширить перечень возможных объектов, которые могут находиться на территориях под развитие, а также включить аварийные дома в проекты комплексного развития территорий.

Инициатива будет реализована через законопроект, который уже прошёл в Думе первое чтение: идея о привлечении инвесторов станет поправкой к проекту, посвящённому совершенствованию правового регулирования комплексного развития территорий. Второе чтение документа планируется в июне этого года.

Как отметил Максим Егоров, в помощь инвесторам государство также предоставит субсидию. Размер компенсации затрат на расселение жителей аварийных домов составит 25 процентов. Документ с такими поправками 1 февраля был опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.

Согласно ему, субсидии получат инвесторы, которые заключат с местными властями договоры развития застроенных территорий или договоры комплексного развития территории. Компенсация будет предоставляться по мере выполнения обязательств. Она не может превышать 25 процентов от всех затрат инвестора и 25 процентов нормативной стоимости переселения. Последний показатель будет рассчитываться исходя из общей площади расселения и нормативной стоимости квадратного метра.

Регионам предоставят выбор

Ещё один вид субсидий Минстрой предлагает ввести для собственников аварийного жилья. Компенсации будет подлежать, на выбор владельца, приобретение нового жилья или проценты по ипотеке.

Кроме того, в регионах могут появиться специализированные жилищные фонды. Они будут бессрочными, а квартиры предоставлять без права приватизации равнозначной площади, но не выше нормы предоставления, отметил Максим Егоров. 

Обе эти опции будут действовать на уровне регионов, причём субъекты сами смогут выбирать, какую из них задействовать, подчеркнул глава Минстроя. Поправки в Жилищный кодекс с этими новеллами ведомство должно представить в Правительство в этом месяце, следует из плана законопроектной деятельности кабмина. В Госдуму законопроект может поступить уже в апреле.

Максим Егоров подчеркнул, что субсидирование граждан и поддержка застройщиков, которые реализуют проекты освоения территорий, будет проходить на деньги из федерального бюджета. Для этого Минстрой готовит поправки в закон о Фонде ЖКХ.