Граждане смогут решать, как расходовать средства местных бюджетов

В марте Госдума планирует рассмотреть пакет законопроектов об инициативном бюджетировании. Это совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в выборе объектов расходования бюджетных средств, а также контроле за реализацией отобранных проектов.

Авторами документов выступили глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, вице — спикер Совфеда Андрей Турчак и председатель Комитета палаты по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко. Они указали, что главной целью предложенных нововведений является создание правовых основ для развития практики реализации проектов инициативного бюджетирования на муниципальном уровне в разных формах в большинстве регионов. Именно этот подход позволяет обеспечить непосредственное участие граждан в определении приоритетных направлений расходования местных бюджетов, направленных на решение местных проблем.

Еще в августе 2017 года Владимир Путин на заседании Совета при Президенте по развитию местного самоуправления предложил «проанализировать, как строить работу, как строится работа органов местного самоуправления по активному привлечению граждан в решение проблем городов, сёл, посёлков, насколько полно учитываются мнения людей, их инициативы и предложения»

Сегодня в законодательстве об общих принципах организации местного самоуправления правовые основы инициативного бюджетирования не определены. «Изменение будет способствовать активизации участия граждан в решении приоритетных для жителей муниципальных образований проблем, развитию общественной инфраструктуры за счет вовлечения граждан в решение вопросов социально-экономического развития своей территории, повышению эффективности и рациональности использования бюджетных средств», — сказано в пояснительной записке к инициативе.

Предлагается установить, в частности, что инициативное бюджетирование — это проект, в котором участвуют жители муниципального образования для определения приоритетов расходования местных бюджетных средств, а инициатором может выступить житель или группа жителей этого образования. Подчеркивается, что проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней, а каждому инициативному проекту будет присваиваться уникальный код классификации расходов бюджетов.

Также поправки хотят внести в статью 21 Бюджетного кодекса. Его предложено дополнить положением о необходимости присвоения каждому инициативному проекту уникального кода классификации расходов бюджетов. Он также направлен на урегулирование вопросов отражения в местных бюджетах инициативных платежей — добровольных платежей юрлиц и физлиц для реализации инициатив жителей по решению конкретных вопросов местного значения.

По данным Минфина РФ, в 2018 году в 68 субъектах РФ на проекты, отобранные с участием граждан или с учетом их мнения, было направлено около 19,3 млрд рублей.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.