Фонду защиты дольщиков предлагают разрешить привлекать оценщиков долгостроев

29.11.2021 18:57

Минстрой подготовил проект закона, направленный на совершенствование законодательства о долевом строительстве и укрепление гарантий прав дольщиков. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов 29 ноября.

Законопроект предлагает разрешить Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства самостоятельно привлекать оценщиков, чтобы определить соотношение стоимости прав застройщика на участок с недостроенным объектом и совокупного размера требований дольщиков. Такая оценка может проводиться в случаях, когда приобретателем является сам фонд или созданный в регионе фонд. Результаты оценки затем смогут оспорить другие кредиторы.

Сейчас для передачи фонду земельного участка и расположенного на нём долгостроя рассчитывается соотношение прав застройщика на это имущество (активы) и совокупный размер требований участников строительства (обязательства). Если стоимость активов больше обязательств, фонду нужно перечислить соответствующую разницу в конкурсную массу.

Чтобы не допустить неэффективного использования бюджетных средств, анализируются отчёты об оценке, подготовленные по заказу конкурсного управляющего. Если обнаружены нарушения, влияющие на стоимость активов, начинается процесс оспаривания как в судебном, так и во внесудебном порядке. Как отмечают авторы проекта, оспаривание существенно затягивает сроки восстановления прав дольщиков.

Также законопроект предполагает ряд других новшеств. В частности, при передаче приобретателю участка с «неотделимыми улучшениями» предлагается пропустить заключение договора с конкурсным управляющим. Сама передача должна быть проведена в течение 15 дней со дня вступления в силу соответствующего определения арбитражного управляющего.

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства регулирует отношения между застройщиками и дольщиками. В том числе он проверяет финансовую документацию и ход строительства, а также формирует компенсационный фонд и выплачивает компенсации дольщикам в случае банкротства застройщика.

В декабре 2020 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому при получении прав застройщика на земельный участок с долгостроем фонд может решить заканчивать стройку самостоятельно или вместе с властями регионов реализовывать программы по достройке домов с последующей передачей части квартир для их предоставления так называемым очередникам. Это сироты, многодетные семьи, инвалиды и другие категории граждан, представители которых нуждаются в жилье и зачастую вынуждены многие годы стоять в очереди. Часть помещений также может быть передана гражданам, переселяемым из аварийного жилья.

В ноябре уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова в интервью «Парламентской газете» сообщила, что, несмотря на меры, предпринятые на всех уровнях, к ней продолжают поступать обращения от обманутых дольщиков. По сравнению с первым полугодием 2020 года их количество выросло на 67 процентов.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.