Федеральный бизнес-омбудсмен поможет своим коллегами в регионах
Уполномоченный по защите прав предпринимателей может получить право контроля за деятельностью бизнес-омбудсменов в регионах. Также он будет оказывать своим региональным коллегам правовую и организационную помощь.
Законопроект, направленный на улучшение взаимодействия федерального и региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей разработали депутаты фракции ЛДПР Владимир Сысоев и Сергей Жигарев.
Авторы инициативы, которую Госдума рассмотрит в первом чтении на пленарном заседании 12 сентября, указывают, что сейчас деятельность уполномоченных в регионах России не всегда эффективна. Также они указывают, что финансовое обеспечение деятельности уполномоченных в субъектах Федерации осуществляется за счёт средств бюджета соответствующего региона. «Это так или иначе делает уполномоченного в субъекте РФ зависимым от власти, — говорится в пояснительной записке к законопроекту. — В итоге может сложиться ситуация, когда бизнес-омбудсмен из защитника бизнеса превращается в защитника власти». При этом обжаловать действия такого омбудсмена не представляется возможным, потому что федеральным законом не предусмотрен институт вышестоящего контроля.
Кроме того, в ряде регионов уполномоченным по защите прав предпринимателей требуется методическая, организационная и иная консультативная помощь. Но по действующему закону со стороны Уполномоченного при Президенте такая помощь не предусматривается.
Авторы законопроекта считают, что в целях упорядочения деятельности института бизнес-омбудсмена в России необходимо уточнить сферы взаимодействия уполномоченных на федеральном и региональном уровнях. Законопроектом предлагается наделить федерального бизнес-омбудсмена правом оказания организационной и правовой помощи своим коллегам в регионах. Также предлагается установить, что он должен осуществлять координацию и контроль за деятельностью уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Федерации.