ФАС предложила усовершенствовать контроль за естественными монополиями
Источник: Regulation.gov.ru
Федеральная антимонопольная служба подготовила изменения в закон «О естественных монополиях», направленные на переход таких монополий в состояние конкурентных рынков. Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов в понедельник.
Естественными монополиями считаются компании, занимающиеся транспортировкой нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, газа по трубопроводам, железнодорожными перевозками, а также предоставляющие услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах, услуги по передаче электроэнергии, водоснабжения в централизованных системах, систем коммунальной инфраструктуры и другие. Их тарифы определяет ФАС.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, законодательство о естественных монополиях сдерживает их переход в состояние конкурентных рынков, а госрегулирование неоправданно сохраняется.
В частности, предлагается дополнить закон новой статьей, вводящей понятие соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности естественной монополии. Согласно ее нормам, такое соглашение заключается при назначении госрегулирования тарифов не менее чем на пять лет. В соглашении может быть предусмотрена компенсация разницы расходов компании и расходов, учтенных при установлении тарифов за счет средств бюджетов Российской Федерации или ее субъектов.
Также предусматривается, что решения о введении, изменении или прекращении регулирования компаний, ведущих деятельность в сфере железнодорожных перевозок, услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, услуг электросвязи и почтовой связи, услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, принимаются органом регулирования естественных монополий на основе анализа конкуренции на соответствующем рынке.
Правительству дается полномочие устанавливать основание и порядок принятия решений о введении и прекращении такого регулирования. Порядок формирования реестра естественных монополий, согласно проекту, также будет разрабатывать кабмин.
Ранее сообщалось, что депутаты «Справедливой России — За правду» предложили установить запрет на рост тарифов естественных монополий до конца 2022 года. По мнению авторов инициативы, ситуация, сложившаяся за время пандемии коронавируса, «обнажила сохраняющиеся на протяжении десятков лет проблемы формирования тарифов и поставила под угрозу экономическую стабильность в Российской Федерации».
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в декабре.