ФАС предлагает ограничивать цены на отели во время форумов

Ежегодно в Федеральную антимонопольную службу поступают жалобы на резкий рост цен на гостиничные услуги во время проведения международных мероприятий. Например, в дни Петербургского экономического форума номера в отелях подорожали в два раза. Чтобы избежать повторения таких ситуаций, ФАС предложил ограничить цены на размещение. Соответствующий законопроект будет готов до 1 октября, сообщила пресс-служба ведомства 13 августа.

​В погоне за прибылью

Изменения хотят внести в закон об основах туристской деятельности. Авторы инициативы отметили, что законодательство должно обеспечивать баланс интересов отельеров и потребителей. А пока хозяева отелей бесконтрольно завышают цены во время проведения масштабных международных форумов, конференций, спортивных событий. В начале июня, когда в Санкт-Петербурге проходил​ Международный ​ экономический форум, спрос на пятизвёздочные отели в городе вырос в 2,5 раза. Средняя​ стоимость​ номеров достигла 38 тысяч рублей, а самый дорогой номер в этот период стоил 608 тысяч за ночь. ​

ФАС хочет ограничить рост цен на отели в период международных мероприятий

Фонд Росконгресс, который организует крупнейшие мероприятия в нашей стране, постоянно получает многочисленные обращения по поводу дороговизны отелей от представителей более чем 208 стран мира, сказал «Парламентской газете» председатель правления, директор Фонда Александр Стуглев. «Зачастую доля расходов участников на логистику и проживание в гостиницах превышает затраты на участие в мероприятии», — отметил он. ​ ​ ​ ​ ​ ​

Законопроект об ограничении роста цен на гостиничные услуги в период проведения форумов и спортивных соревнований отвечает международной практике, сказано в сообщении на сайте ФАС. В России уже регулировали эти тарифы во время Олимпиады в Сочи в 2014 году, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, Чемпионата мира по футболу 2018 года и Чемпионата Европы по футболу-2020. Но причиной было не российское законодательство, а требования Международного олимпийского комитета и FIFA. ​

Решение найдут в диалоге

Теперь же такие требования предлагают закрепить в законе. Предельные цены собираются рассчитывать исходя из среднегодовой стоимости проживания в сутки. Главная цель разработчиков инициативы — повысить доступность гостиничных услуг. Антимонопольная служба планирует обсудить проект с заинтересованными ведомствами.

По словам Александра Стуглева, идея ФАС не нова и имеет большое количество как сторонников, так и противников от бизнеса. В Фонде Росконгресс поддерживают инициативу. «В основе любого решения должен быть прежде всего сбалансированный и взвешенный подход. С одной стороны, важно повышать туристическую привлекательность городов, в которых проходят конгрессно-выставочные мероприятия, но, с другой стороны, законы рынка диктуют свои правила: в моменте стараются получить максимальную выгоду», — пояснил эксперт. Он подчеркнул, что сформировать предельные коэффициенты повышения цен для отелей поможет только диалог бизнеса и власти.

Читайте также:

• В Роскачестве рассказали, как отели обманывают туристов • Ростуризму предложили зафиксировать цены в отелях на отечественных курортах • Хостелы закрываются, но не сдаются

Стуглев напомнил, что регулирование цен и рекомендации о предельной ценовой политике во время крупных спортивных и конгрессно-выставочных мероприятий широко распространено в мире. Есть и наш опыт Олимпийских игр в Сочи, мундиаля и других мероприятий. «И бизнес был доволен!» — отметил глава Росконгресса.

Мнения разделились

Нужно ограничивать наценки на стоимость номера в отеле, считает и первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв. ​

«Если номера сдавали по 5 тысяч в сутки, их нельзя сдавать по 50 тысяч во время каких-то мероприятий, — сказал депутат «Парламентской газете». — Но не стоит​ вводить слишком жёсткие ограничения. В условиях пандемии, когда отельеры столкнулись с падением спроса, для них критически важно восполнить потери». Гутенёв предложил обсудить инициативу ФАС с участием экспертного сообщества. ​ ​

Первый замглавы Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский не уверен, что есть смысл ограничивать стоимость размещения. Он считает, что проблема с ценами вызвана недостатком средств размещения. «Считаю, что надо идти по пути развития материальной базы, строить больше новых отелей, — отметил сенатор в комментарии «Парламентской газете». — Глава Ростуризма предложила правильный механизм: давать недорогие кредиты на развитие туристической инфраструктуры. Это даст больший эффект, чем усилия по ограничению цен».

Стоимость номера в отеле в России зависит от города и от сезона. Например, 4-звёздочный отель в Ялте, работающий по системе «всё включено», летом обойдется в среднем в 10—14 тысяч рублей за сутки. В Москве и Казани гостиница того же уровня стоит от 3 тысяч за сутки, а за 5 звёзд нужно будет заплатить от 7 тысяч.

В Санкт-Петербурге можно отдохнуть в апартаментах без питания, заплатив 1,5—2 тысячи за ночь,​ а лучшие отели​ в центре города обойдутся минимум​ в 10—15 тысяч. В Сочи в разгар сезона цена за номер​ в хорошей гостинице​ у моря начинается от 7​ тысяч в сутки, а в Карелии летом можно отдохнуть, заплатив за номер в «четырёх звездах» 3—4 тысячи рублей. ​ ​ ​ ​