Для курильщиков могут ввести лимит на ввоз в Россию сигарет
Пока это 30 пачек, но в дальнейшем их количество собираются уменьшить
Привозить в Россию сколько угодно табака без отечественной маркировки могут запретить, даже из государств Евразийского экономического союза. Предполагающий это законопроект Госдума приняла в первом чтении. Неконтролируемый ввоз табачных изделий представляет угрозу для экономических интересов нашей страны, а рост нелегальной торговли не только приводит к сокращению доходов бюджета, но и вредит здоровью граждан, уверены парламентарии.
Чужой акциз
Максимальный объём табачной продукции без российской маркировки, разрешённый к ввозу и перевозке по стране, согласно законопроекту, может составить 600 сигарет на одного человека, то есть 30 пачек, или три стандартных блока. Вместо них можно ввезти 150 сигар или сигарилл или 750 граммов табака. Разрешат привезти и все эти товары вместе россыпью, но только если их общий вес не превысит 750 граммов.
«Независимая политика наших партнёров по евразийскому пространству, которые самостоятельно устанавливают налоги и акцизы, в том числе на пачку сигарет, привела к «разгармонизации», — отметил один из авторов законопроекта, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов (ЛДПР). В России акцизы на табак выше, чем у соседей, и из ближайших стран, в том числе Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении, к нам устремился поток более дешёвой продукции. «На этих товарах акцизные марки этих стран, то есть фактически акциз уплачивается там, а покупает и использует их российский потребитель», — отметил парламентарий.
Более того, во многих регионах пачки с чужими акцизными марками легко можно купить в магазинах или киосках. Объёмы ввозимого курева стремительно увеличиваются: в 2017 году они составили 4 процента от всего табачного рынка, в 2018-м — 8, в 2019 году — 15 процентов.
По примеру соседей
Бороться с этой тенденцией парламентарии предлагают не только ограничением ввоза табачной продукции из других стран, но и другими мерами, кстати, уже опробованными на рынке алкоголя. Так, идёт работа над поправками в КоАП, предусматривающими штрафы за нарушение закреплённых в законодательстве лимитов на ввоз табака, готовится закон о минимальной цене на пачку сигарет и нормы об уничтожении контрафактной продукции и оборудования, на котором такой товар произвели.
Ко второму чтению законопроекта об ограничениях ввоза немаркированной табачной продукции могут быть уменьшены даже предложенные лимиты, предупредил член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко. «Они слишком большие, в три раза превышают международные нормативы, — сказал депутат. — В международной практике это 200 сигарет или 50 сигар, или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм».
При этом парламентарии не считают это ущемлением прав партнёров: симметричные законы, ограничивающие оборот российских сигарет, у соседей, например в Белоруссии и Казахстане, уже действуют, отметил Сергей Катасонов.
Что дальше?
23 сентября Госдума приняла закон, согласно которому акцизы на табак с 1 января 2021 года индексируются на 20 процентов, а не на 4, как другие подакцизные товары. Участники рынка уже оценили, что столь «значительное единовременное повышение акциза» может привести к удорожанию продукции для конечного потребителя, отметил заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Михаил Романов. Однако задача государства таким образом регулировать табачную отрасль, чтобы это сыграло свою роль в снижении количества курящих в России, уверен парламентарий.
Нелегальная же торговля табаком, по его словам, может быть сокращена и с помощью дальнейшего повышения штрафов за производство контрафакта, а также с помощью дополнительной маркировки табачных изделий и установления минимальной цены на пачку сигарет.
6344
