Детские лагеря отремонтируют за счёт бюджета

В этом году к открытию готовы 45 136 организаций отдыха и оздоровления детей, отдохнут в них более шести миллионов детей, сообщил заместитель главы Минобрнауки Павел Зенькович на заседании Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре 15 мая. 530 российских лагерей сейчас закрыты, так как находятся в аварийном состоянии.

Кто заплатит за порядок

«Чтобы привести в порядок инфраструктуру лагерей, сейчас нужно 25 миллиардов рублей, — пояснил представитель Минобрнауки. — Это мы обобщили информацию, которую получили из регионов».

Родители узнают об условиях и безопасности отдыха в детских лагерях на официальных сайтах

Справиться с этой задачей собственными силами регионам, скорее всего, окажется не по силам. Так что Минобрнауки уже ведёт переговоры с Минфином о финансовых вливаниях в этот процесс из федерального бюджета. «Пока программы софинансирования ремонта лагерей нет, — признал Павел Зенькович. — Но мы думаем об этом. Рассматриваются разные варианты. Где-то может быть прямое софинансирование, где-то предоставление каких-то льгот. Возможно, удастся использовать те же механизмы, которые действуют сейчас по школьному строительству».

По мнению заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Игоря Морозова, разработать такую программу нужно до конца этого года.

Федеральный реестр всё же нужен

Кроме того, парламентарии призвали Минобрнауки ускорить составление федерального реестра детских лагерей. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова отметила, что сенаторы изначально выступали за создание единого перечня, однако на первом этапе было решено ограничиться реестрами региональными. «Но в связи с тем, что федерального реестра детских лагерей у нас нет, продолжают появляться нелегальные лагеря», — констатировала член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Ираида Тихонова. В прошлом году, к примеру, в России было обнаружено около 30 несанкционированных организаций отдыха.

Работа по составлению единого перечня уже ведётся, заявил Павел Зенькович, и он появится уже в «обозримой перспективе». «Точных сроков я назвать не могут, но в уже обозримой перспективе такой реестр появится, — сказал он. — Это вопрос технический»

Всё дело в том, что работа такого рода в новинку даже для субъектов. Как напомнил Павел Зенькович, формально практика создания реестров существовала с 2011 года, но реально во всех регионах они появились лишь в прошлом году. Параллельно, по мнению сенаторов, можно было бы подумать и над новым перечнем оборудования и удобств для отдыха, которыми можно было бы оснастить детские лагеря. К примеру, после трагедии в Карелии и руководство лагерей, и проверяющие органы пытаются «дуть на воду», запрещая «подопечным» купаться даже в тех водоёмах, в которых детям разрешают плавать родители. По мнению Ираиды Тихоновой, хорошей альтернативой в данном случае могли бы стать летние бассейны. «Возможно, в будущем мы подойдём к составлению такого перечня, возможно, туда попадёт и бассейн», — сказал Павел Зенькович.

Одним из приоритетов Минобрнауки в данной сфере остаётся кадровый вопрос. Специальная программа подготовки вожатых уже запущена. В настоящее время модуль идёт в 96 вузов, его прослушали 23 тысячи студентов.

В то же время председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов считает, что действующие нормы учёта рабочего времени и составления штатного расписания не отвечают реальным условиям труда вожатых. Дополнительного обсуждения, по его словам, требуют и вопросы, связанные с оплатой труда вожатых, страхованием и налоговыми отчислениями, развитием образовательных программ для вожатых, а также образовательных модулей, позволяющих обеспечить пребывание в лагере детей с ограниченными возможностями.