Что изменится в жизни россиян с 1 мая

Май 2019 года для россиян будет «урожайным» на изменения. Некоторые из них вступят в силу лишь в конце месяца, но большая часть — с первого числа. «Парламентская газета» рассказывает, какие законодательные и правительственные новации приобретут законную силу 1 мая.

Фронтовикам повысят пенсии

С первого дня месяца в силу вступит закон, который позволит увеличить выплаты для участников Великой Отечественной войны в среднем на 9,5 тысячи рублей. Согласно документу, пенсии им будут рассчитываться, исходя из 100 процентов оклада по должности и званию. Сейчас — 72,23 процента.

Прибавку получат пенсионеры, которые в период Великой Отечественной войны служили в частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии. Кроме того, выплаты вырастут у партизан и подпольщиков, сотрудников разведки, защитников Ленинграда, а также инвалидов с детства из-за ранения во время боевых действий во время 1941-1945 годов.

Также 1 мая вступает в силу закон о перерасчёте социальной доплаты к пенсиям ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП). По новой формуле, пенсию сначала доведут до уровня ПМП, а только потом индексировать.

Паллиативную помощь инвалидам окажут втрое быстрее

До семи дней сокращены сроки рассмотрения заявлений инвалидов, нуждающихся в паллиативной помощи, о предоставлении техсредства реабилитации и обеспечении таким средством серийного производства. Ранее сроки составляли 15 и 30 дней.

Согласно постановлению Правительства, ускоренными темпами будут работать в том числе и с заявлениями об обеспечении средствами реабилитации ежедневного использования — противопролежневыми матрасами и подушками, абсорбирующим бельём и другими товарами.

По оценке Минздрава РФ, паллиативная помощь в той или иной форме требуется сегодня более чем 600 тысячам россиян.

Плату за вывоз мусора уточнят

Власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления должны будут в трёхмесячный срок установить предельные тарифы в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Кабмин рассчитывает, что такой шаг позволит снизить плату граждан за вывоз мусора.

Для пересмотра долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО скорректированы Основы ценообразования в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с отходами.

В расходы на транспортирование отходов теперь включаются затраты на их перевозку в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе на временные объекты размещения ТКО. Регионам дано три месяца на изменение ранее установленных цен на вывоз мусора.

Застройщики смогут привлекать деньги напрямую

Компании, которые строят дома по договору о долевом участии, смогут привлекать деньги на строительство без эскроу-счетов. Такое право застройщикам предоставит постановление Правительства.

Документ разрешает брать деньги граждан организациям, у которых объект строительства готов как минимум на 30 процентов, при этом застройщик уже привлёк не менее 10 процентов общей суммы средств, необходимой для строительства дома. Для них будет сделано исключение из закона, который вступит в силу с 1 июля и запретит привлекать деньги дольщиков напрямую: средства будут зачисляться на специальный эскроу-счёт, и получить их компания сможет только после ввода объекта в эксплуатацию. 

При этом степень готовности объекта может быть снижена: до 15 процентов — если дом строится в рамках договора о комплексном развитии территории. До шести процентов — если застройщик включён в перечень системообразующих предприятий, а общая площадь возводимых им домов превышает четыре миллиона квадратных метров и они строятся минимум в четырёх регионах РФ. Также шестипроцентной готовности дома хватит застройщику, который заключил договор о завершении проблемного объекта.

Россия обеспечит генно-технологический суверенитет

Федеральные власти увеличат финансирование и количество проектов в области генной инженерии. Такие меры заложены в Федеральной научно-технической программе развития генетических технологий на 2019-2027 годы, утверждённой постановлением Правительства.

Генетические технологии в рамках программы будут развиваться в трёх сферах: медицине, сельском хозяйстве и промышленности. По каждому направлению ожидается создание отечественных уникальных разработок. Среди них — создание генотерапевтических препаратов для лечения онкологии, сердечно-сосудистой патологии, других заболеваний, в том числе передаваемых по наследственному признаку. Также речь идёт о выведении новых сортов растений и пород животных, которые более устойчивы к болезням, климатическим изменениям. Отдельной задачей станет совершенствование мер предупреждения биологических катастроф.

До 2027 года на реализацию программы планируется направить более 127 миллиардов рублей, из них львиную долю — 111 миллиардов — предоставит федеральный бюджет. Ответственный исполнитель программы — Министерство образования и науки. Методическое, аналитическое и организационное сопровождение возложено на Курчатовский институт.

Детские пособия перечислят на карты «Мир»

Список выплат из бюджета льготным категориям, которые производятся только на национальную карту «Мир», дополнен тремя новыми позициями — социальными выплатами безработным, детскими пособиями, а также выплатами гражданам, которые подверглись радиации на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк» или Семипалатинском полигоне.

Закон об инсайде коснётся не всех иностранных компаний

Власти также уточнили, каких эмитентов иностранных ценных бумаг не затронут требования законодательства о противодействии манипулированию рынком.

Согласно поправкам в законодательство, которые вступают в силу 1 мая, требования об инсайдерской информации не будут распространяться на эмитентов иностранных ценных бумаг, если они допущены на торги без заключения договора с организатором торговли. При этом ответственность по обязательствам перед владельцами ценных бумаг должны нести органы госвласти и местного самоуправления, а также публично-правовые образования иностранного государства.

Также скорректировано правовое понятие «иностранный эмитент». В новой редакции это — иностранная компания, заключившая договор с организатором торговли, на основании которого ценные бумаги этой иностранной либо иной организации допущены на организованные торги в Российской Федерации.

Правила индивидуального подключения к электросетям скорректировали

Кабинет министров скорректировал нормы присоединения по индивидуальному проекту к объектам единой общероссийской электросети. Согласно постановлению Правительства, при разработке индивидуальных техусловий и проектной документации понадобится заключать соглашения о порядке взаимодействия сторон. Установлена типовая форма договора, регламентирован порядок его заключения и исполнения.

За нарушение соглашения по вине сетевой организации она обязана выплатить клиенту неустойку за каждый день просрочки обязательств. О наступлении форс-мажоров стороны обязаны информировать друг друга в письменной форме не позднее чем через 20 дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Расширен список недопущенных к гостайне

Кабинет министров детализировал перечень препятствий для допуска граждан к государственной тайне, добавив к нему четыре новых условия. Так, с 1 мая основанием для отказа в допуске к гостайне также станет признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, следует из постановления Правительства.

Барьером для чтения секретных документов будет и статус обвиняемого или подсудимого по уголовному делу о совершённом по неосторожности преступлении против власти или об умышленном преступлении, а также людей с непогашенной или неснятой судимостью за такие преступления.

Кроме того, к гостайне не допустят людей, в отношении которых было прекращено уголовное дело по нереабилитирующим основаниям, если со дня его прекращения не истёк срок, равный сроку давности по таким преступлениям.

Государственную тайну по-прежнему не доверят гражданам, имеющим медицинские противопоказания для допуска, постоянно проживающим за границей или собирающимся туда на ПМЖ, создающим угрозу безопасности РФ, уклоняющимся от проверок или сообщающим о себе заведомо ложные сведения в анкетах.

Повышение пенсионного возраста отменено для вепсов

Правительство расширило перечень районов проживания и состав малочисленных народов Севера для корректного начисления их представителям социальных пенсий по старости.

Постановлением Правительства, которое вступает в силу 1 мая, в список районов проживания малочисленных народов Севера для установления социальной пенсии по старости включён Прионежский муниципальный район Республики Карелия, где находятся Шокшинское, Шелтозерское и Рыборецкое вепсские сельские поселения.

Вепсы — финно-угорский народ, традиционно проживающий в Карелии, Вологодской и Ленинградской областях. Теперь они смогут воспользоваться правом на досрочную социальную пенсию: мужчины могут уйти на заслуженный отдых в 55 лет, женщины — в 50 лет.

При этом с 1 января 2019 года выплата социальных пенсий по старости будет производиться этой категории граждан только после прекращения трудовой деятельности. Работающие пенсионеры воспользоваться льготой не смогут.