Что будет с объектами футбольного чемпионата после его завершения?
Регионы просят у Центра субсидии на последующее содержание спортивной инфраструктуры
Фото: wikimedia.org
В Совете Федерации готовы после чемпионат мира по футболу отслеживать ситуацию в тех городах-участниках турнира, где могут возникнуть проблемы с эксплуатацией объектов спортивной инфраструктуры мундиаля 2018 года. В ходе видеоконференции, проведённой в палате регионов, представители субъектов подтвердили готовность закончить подготовку к турниру в запланированные сроки и выдвинули свои предложения по эффективному использованию его наследия.
Под арендой 250 дней в году
Как отметил глава временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения ЧМ-2018 в России Андрей Кутепов, вопрос использования наследия чемпионата относится главным образом к комплексным объектам, которые включают в себя и спортивные, и медицинские, и гостиничные строения. «Такие объекты отсутствуют в классификаторе объектов спорта. Базовый (отраслевой) перечень услуг в области физической культуры не содержит наименование услуги применительно к таким объектам. С данными проблемами мы столкнулись в ходе плановых проверок готовности городов-участников к чемпионату-2018», — отметил он.
Уже сегодня, когда до начала чемпионата осталось четыре месяца, Правительством, Минспортом разработана концепция наследия чемпионата. Большинство тренировочных площадок привязаны к конкретным спортшколам, академиям и клубам. Однако, как отметил Андрей Кутепов, проглядываются проблемы, с которыми столкнутся регионы: «Нам очень важно понимать, что предпринято регионами на сегодняшний день для вовлечения в дальнейший оборот объектов спортивной инфраструктуры, где есть проблемы, и нужно ли подключиться палате регионов для их решения».
В октябре 2017 года сенаторы инспектировали футбольные арены и базы в Нижнем Новгороде — оказалось, что эффективно эксплуатировать стадионы невозможно при действующем законодательстве. Региональные власти разработали концепцию: арена будет использоваться как многофункциональный комплекс. Благо, что для этого существует масса современных технологий, которые позволяют использовать стадион и для футбола, и для хоккея, и для хоккея с мячом, и для других видов спорта. Сегодня стоит вопрос, чтобы проводить на арене концерты и выставки. Тем более что городу предстоит в 2021 году праздновать 800 лет со дня образования.
В регионе подсчитали, чтобы быть рентабельным, стадион должен находиться в аренде 250 дней в году — именно поэтому без трансформации арены, как считают местные власти, ссылаясь на опыт Европы, США и Канады, не обойтись. А опыт Сочи-2014 показывает — переход крупных спортивных объектов в региональную собственность должен быть достаточным, чтобы не разорить местную казну. Поэтому федеральные субсидии на адаптацию спортобъектов к региональным реалиям, как утверждают в Нижнем Новгороде, должны быть на уровне 100 процентов. И выплачиваться на протяжении не одного года.
В Ростове, где потратили более 30 миллиардов рублей из регионального бюджета на строительство инфраструктуры к ЧМ-2018 (ещё 47 миллиардов вложил федеральный центр, 26 миллиардов — частные инвесторы), поддерживают позицию нижегородских коллег. Тем более что ради окупаемости арены должны работать буквально и днём, и ночью. Вот, например, и в Калининграде можно было бы использовать все четыре тренировочные площадки круглогодично. Но пока это невозможно — в Светлогорске два поля стоят без подогрева.
В Саранске планируют полностью загрузить тренировочные площадки соревнованиями детско-юношеских команд — для этого хотят положить искусственное покрытие на футбольные тренировочные поля. Хотя такой вариант довольно спорный — дорогое естественное покрытие составляет главную изюминку наследия ЧМ-2018.
За городами-участниками сенаторы проследят и после ЧМ-2018
Есть же пример Казани, где уже пользуются услугами управляющей компании для более эффективного использования стадионов от Кубка Конфедераций и чемпионата мира по футболу. В Волгограде и Екатеринбурге власти тоже не сомневаются, что при поддержке из Центра все объекты, доставшиеся в наследство от ЧМ-2018, будут эксплуатироваться успешно.
В Санкт-Петербурге сообщили, что стадион на Крестовском будет передан в эксплуатацию питерскому ФК «Зенит», поэтому проблем с финансированием здесь не ожидают. В Сочи же обгоняют коллег — стадион «Фишт» уже полностью финансируется из регионального бюджета Краснодарского края. На главной олимпийской многофункциональной арене возможно в 2020 году пройдёт Мировая серия регби, которую уместно сравнивать по интересу зрителей с серией этапов Формулы-1. Заявка Сочи на данный турнир уже подана.
В свою очередь, сенаторы высказали пожелания региональным властям, чтобы те не стеснялись передавать на федеральный уровень новости о том, что всё в порядке, — города России полностью готовы провести ЧМ-2018. По мнению члена Комитета Совета Федерации по экономической политике Вячеслава Тимченко, это не просто нужно, а необходимо на фоне регулярных известий, что «мы где-то опаздываем, срываем сроки». Поэтому не надо стесняться говорить о том, что всё в порядке.
Нужно и общение власти по тем вопросам, которые сегодня волнуют жителей городов-участников чемпионата. Об одном из них напомнил член Комитета Совета Федерации по социальной политике Эдуард Исаков. Речь идёт о том, что сотрудников служб по организации турнира могут расселять в студенческих общежитиях (ввиду возможного дефицита гостиничного фонда). Студенты уже интересуются — не ухудшит это их условия жизни, особенно если это касается молодых семей, проживающих на территории общежитий. Сенаторы призвали информировать население по таким вопросам, которые могут вызвать напряжение в обществе.
Наша задача — помочь регионам в решении проблем, связанных с наследием, и для этого мы ждём инициатив и конкретных предложений.
А олимпийская чемпионка Афин-2004, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Лебедева считает, что в вопросах наследия ЧМ-2018 «мы должны смотреть не на шаг, а на десять шагов вперёд». «Наша задача — помочь регионам в решении проблем, связанных с наследием, и для этого мы ждём инициатив и конкретных предложений».Между тем член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Шатохин предложил разделить города-участники чемпионата мира, выделив те из них, где проблемы с эксплуатацией стадионов возникнут наверняка. И оставить эти города на контроле временной комиссии палаты регионов. Тем более что, как сообщил Андрей Кутепов, все вопросы, касающиеся ЧМ-2018 и его наследия в России, стоят на личном контроле у спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Ещё материалы: Андрей Кутепов , Валентина Матвиенко, Дмитрий Шатохин , Татьяна Лебедева, Эдуард Исаков , Вячеслав Тимченко