Чем займется Антон Силуанов в должности министра финансов
Кандидат в руководители ведомства назвал приоритетные задачи и цели бюджетной политики России на ближайшие шесть лет
Обеспечение безопасности государства и нужд СВО, развитие новых отраслей промышленности, списание долгов регионам и переход к шестилетнему горизонту планирования - такими станут основные цели бюджетной политики России в ближайшие годы.
Как сообщил 12 мая на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам кандидат в министры финансов Антон Силуанов, несмотря на стабилизацию экономики, рубежный период для страны не закончился — и обеспечение ресурсами всех перспективных направлений развития потребует серьезных изменений, в том числе и в законодательстве. «Парламентская газета» рассказывает подробности.
Взглянуть по-новому на промышленность
Бюджетная политика России в ближайшие годы планирует сосредоточиться на трех направлениях: реализации целей и задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию, развитии промышленности и обеспечении безопасности государства — в том числе путем финансирования нужд специальной военной операции.
«Что касается реализации Послания, то тут основная задача — найти ресурсы, которые в полном объеме обеспечат их финансирование и при этом позволят бюджету оставаться сбалансированным, взвешенным и эффективным инструментом макроэкономической политики», — подчеркнул Антон Силуанов.
На промышленность, отметил и.о. министра, финансовому блоку Правительства в целом предстоит взглянуть по-новому. Особое внимание здесь предлагается уделить тем отраслям, компетенции в которых у нас когда-то были, но которые за последние годы по тем или иным причинам не развивались — микроэлектронике, станкостроению, конструированию беспилотных летательных аппаратов и так далее.
Кроме того, Минфин планирует активизировать работу по донастройке налоговой политики страны.
«Чтобы решить вопросы, связанные с ресурсной базой, готовим предложения по совершенствованию налоговой политики, — отметил Силуанов. — Для предприятий и компаний важно, чтобы налоговая политика оставалась предсказуемой, чтобы в ней сохранялась стимулирующая функция посредством налоговых вычетов, льготных ставок. Кроме того, необходимо сделать так, чтобы все были в равных условиях, чтобы не создавались какие-либо лакуны, не было неправомочных изъятий и прочего. Эти вопросы являются краеугольными в обсуждении донастройки налоговой политики. Будем их вместе с парламентом отрабатывать».
Еще одним способом стимулировать пополнение бюджета и формирование необходимой ресурсной базы, по словам Антона Силуанова, должно стать развитие отечественного финансового рынка. Здесь Минфин надеется на помощь граждан.
«Мы уже приняли ряд решений для формирования у населения долгосрочных инвестиций и повышения их привлекательности, — отметил исполняющий обязанности министра. — Это и развитие индивидуальных инвестиционных счетов, и системы страхования жизни, и повышение уровня финансовой грамотности. В будущем планируем эту работу продолжать».
Грядут изменения и в нормативно-правовую базу в той ее части, которая связана с формированием и пополнением федерального бюджета. Так, Силуанов анонсирован возвращение к «нормальной бюджетной системе», когда все бюджетные процедуры проводятся поправками в соответствующий закон.
«Мы заинтересованы в том, чтобы все депутаты принимали участие в формировании бюджета, — подчеркнул Силуанов. — Сегодня у нас есть ограниченный механизм перераспределения расходов внутри бюджета, который позволяет оперативно принимать определенные решения. Этот механизм показал свою эффективность в условиях глобальных экономических вызовов — пандемии и санкций, но нам все же необходимо двигаться к тому, чтобы был нормальный режим, когда депутаты принимают закон о бюджете и поправки в нему».
Горизонт планирования расширят
Потребуются поправки и в Бюджетный кодекс в связи с увеличением горизонта планирования: заявленные президентом проекты, напомним, рассчитаны на срок в шесть лет, в то время как обычно бюджет формируется на три года.
«Сейчас Министерство финансов готовит шестилетний финансовый план, в соответствии с которым будем определять ресурсы на данный период, — подчеркнул Силуанов. — Этот план будет ориентиром в том числе для регионов, муниципалитетов и компаний. Под него потребуется определенным образом подкорректировать нормативную базу — внести ряд изменений в Бюджетный кодекс. Их мы тоже сейчас готовим и в ближайшее время представим на обсуждение».
Наконец, Минфин планирует заняться интеграцией новых регионов — Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей — в единое бюджетное пространство с Россией и списанием для регионов задолженностей по бюджетным кредитам. Долги, однако, не будут списывать просто так: списание, по словам Силуанова, будет проходить под инвестиционные программы для формирования в регионах новых рабочих мест, расширения налоговой базы и прироста ВВП.
«Предложений много, они разные, — заключил и.о. министра. — Будем их рассматривать на Госсовете вместе с парламентом».
Читайте также:
• Силуанов назвал главные приоритеты бюджетной политики России • Силуанов назвал условия списания бюджетных кредитов регионам
Ещё материалы: Антон Силуанов