Бюджетники и будущие мамы получат больше денег в мае

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда может быть приравнен к прожиточному минимуму. Такой законопроект внёс в Госдуму 26 января Президент России Владимир Путин, и Госдума будет рассматривать его в весеннюю сессию как приоритетный. Кого коснётся повышение, рассказали эксперты в пресс-центре «Парламентской газеты».

Трём миллионам будущих пенсионеров добавят баллов

Сейчас МРОТ составляет 85 процентов от прожиточного минимума, а уравнять эти суммы должны были с начала 2019 года. Так что сейчас решается только вопрос даты введения новой системы, и уже можно сказать, сколько людей и каких категорий затронет инициатива.

Пенсии в этом году назначат не всем

«Мы не можем добиться в стране экономического роста, имея бедное население, не давая стимул для того, чтобы оно могло развиваться. Повышение МРОТ до прожиточного минимума раньше на полгода — это важная мера и ответ на увеличивающееся неравенство и бедность в нашей стране. И хотя она не решает эти проблемы в полной мере, это первый важный шаг в этом направлении», — сказал член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

Решение уровнять МРОТ и прожиточный минимум как можно скорее связано с социальной справедливостью, согласился коллега Фаррахова по комитету Дмитрий Юрков, а заместитель председателя Комитета Совета Федерации по продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт считает, что инициативу горячо поддержат профсоюзы, которые добивались её больше 20 лет.

Парламентарии согласились, что в первую очередь инициатива, конечно, скажется на зарплатах бюджетников. С начала мая они должны получать за полный рабочий день сумму не меньше предусмотренной прожиточным минимумом. Кроме непосредственно зарплаты, от МРОТ зависят выплаты по беременности и родам в рамках Фонда социального страхования, больничным листам.

Повлияет новый закон и на пенсии — выплаты изменятся для тех, кто получает сейчас меньше прожиточного минимума, то есть для трёх миллионов человек. С 1 мая для них пересчитают отчисления в Пенсионный фонд, что повысит пенсионные баллы, и, соответственно, вырастет пенсия.

Бизнесу понадобится поддержка

Повышение МРОТ до прожиточного минимума автоматически подразумевает и увеличение отчислений в Фонд медицинского страхования и Пенсионный фонд для работодателя — он обязан это делать, исходя из размера зарплаты сотрудников. И это может поставить бизнес, особенно малый, в трудное положение, отметили законодатели.

Айрат Фаррахов. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

«Они могут быть вынуждены идти на то, чтобы в части каких-то окладов оставлять работника на половину ставки, уменьшать официальное время работы, при этом оставляя трудовые функции в тех же объёмах», — считает депутат Дмитрий Юрков.

Поэтому не обойтись без изменения налоговой системы, согласна с ним сенатор Ирина Гехт. «Надо учитывать, что без реформирования налоговой системы эти изменения приведут к тому, что часть бизнеса снова уйдёт в тень, а часть перейдёт на неполный рабочий день, потому что дополнительных ресурсов у бизнеса, особенно вкладывающегося в какие-то инновации, просто нет», — сказала она.

Но проводить изменения в налоговой политике нужно только в виде «донастройки» существующей системы, а не серьёзных потрясений, чтобы не усугубить проблему теневого рынка, уверен Айрат Фаррахов. 

Дмитрий Юрков. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

При этом индивидуальным предпринимателям бояться новой системы не стоит. Дело в том, что в конце прошлого года отменили привязку страховых взносов индивидуальных предпринимателей к МРОТ — теперь она чётко установлена законом и, соответственно, не вырастет.

Деньги на новую систему найдутся

В сопроводительных документах к проекту закона на повышение минимального размера оплаты труда работающих граждан заложено 39 миллиардов рублей. Из них семь миллиардов для работников федеральных бюджетных организаций, остальное для «бюджетников» субъектов РФ. Ещё примерно 22 миллиарда — это дополнительные расходы организаций реального сектора экономики.

Всего получается около 60 миллиардов рублей, но примерно 30 процентов этих ассигнований вернётся в виде страховых взносов в Пенсионный фонд России, в фонды обязательного медицинского и социального страхования, а 13 процентов, получаемых в виде подоходного налога, поступят в бюджеты субъектов.

Ирина Гехт. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Откуда возьмут деньги на реализацию закона? Скорее всего, они будут обеспечены нефтяными доходами России, рассказал Юрков. «Если мы посмотрим бюджет прошлого года, то у нас закладывалась стоимость от нефтегазовых доходов 40 долларов за баррель, а в конце года эта цифра была более пятидесяти — в итоге мы получили дополнительных доходов порядка полтора триллиона рублей. В 2018 году стоимость нефти превысила достаточно серьёзную цифру, поэтому доход будет ещё выше, и мы уверены в том, что проблем с исполнением этих обязательств не возникнет», — поделился сведениями депутат.

Но другой важный вопрос, который волнует парламентариев: справятся ли регионы с повышением МРОТ до уровня регионального прожиточного минимума?

«Берётся средний МРОТ по стране, а прожиточный минимум везде разный. Так, в северных регионах, куда доставка продуктов дороже, а услуги ЖКХ по стоимости выше, чем в южных, на бюджеты регионов ляжет дополнительная нагрузка, чтобы приравнять МРОТ к прожиточному минимуму. Сколько будет эта разница, нам ещё нужно будет выяснить», — пояснил Юрков, который представляет в Думе Архангельскую область.

«Важно, чтобы регионы, которые находятся в долговом кольце, все-таки были достаточно обеспечены для выполнения закона. Нам, как парламентариям, необходимо следить за тем, чтобы был достаточный объём дотаций для решения этих задач», — отметила Ирина Гехт.