Букмекеров хотят заставить отдавать больше денег на развитие спорта

В России может появиться орган, который будет полностью контролировать деятельность букмекерских контор и тотализаторов, — единый регулятор азартных игр. Законопроект об этом 16 ноября внесли в Госдуму. Как пояснил «Парламентской газете» один из его авторов, депутат от «Единой России» Игорь Станкевич, это позволит увеличить финансирование букмекерами профессионального и детско-юношеского спорта, сделает игровой бизнес прозрачным, а также защитит от мошенничества людей, которые делают ставки на исход состязаний.

- Игорь Валентинович, зачем понадобился единый регулятор азартных игр?

- Основная цель — увеличение средств, направляемых букмекерской отраслью спортивным федерациям и лигам на развитие профессионального и детско-юношеского спорта. (Сейчас такие целевые отчисления от деятельности букмекеров уже идут на финансирование спорта в стране. — Прим. ред.)

Но это не единственная задача, которую будет решать регулятор. Длительное наблюдение за деятельностью букмекерских контор, большие споры вокруг них и любых тотализаторов привели к мысли, что необходимо ввести единого контролёра в этой сфере. Существующая саморегулируемая организация фактически не несёт никакой ответственности. Мы не видим реального контроля.

Сегодня в этой отрасли крутятся наличные, безналичные деньги, электронные переводы, что вызывает у людей много вопросов, в том числе у игроков. Существуют системы, которые не позволяют им выиграть в автоматах, ещё каких-то местах, у них  возникают трудности с получением своего выигрыша. Необходимо сделать так, чтобы законодательно защитить в том числе и игрока, потому что уже было много достаточно серьёзных конфликтов. Мы вводим систему, создающую некий банк — компенсационный фонд, который позволит даже при негативных действиях со стороны букмекеров восполнить потери игрока или каких-то структур.

Необходимо сделать так, чтобы законодательно защитить в том числе и игрока, потому что уже было много достаточно серьёзных конфликтов

Кроме того, мы предлагаем установить требования к тем, кто хочет заниматься этим бизнесом. Это не должны быть однодневные структуры, которые открыли конторы, получили своё, исчезли через год, и ищи, где они находятся. Для открытия бизнеса им придётся сделать вклад в упомянутый компенсационный фонд, причём это должна быть приличная сумма, которой можно будет покрыть любой ущерб.

- Букмекерские конторы функционируют и в Интернете. Как их будут контролировать в Сети?

- Мы предлагаем привлечь структуры, которые позволят единому регулятору вести контроль и в Интернете. Ведь деньги, проходящие через Интернет, часто исчезают. А куда они уходят, мы можем только предполагать. Средства могут переводить и по разным чёрным схемам, в том числе на финансирование терроризма.

- Какие органы войдут в единый регулятор?

- Формировать регулятор будет Правительство. В наблюдательный совет войдут представители кабмина, например от Министерства финансов, Министерства экономического развития, Министерства спорта. Наблюдательный совет возьмёт на себя всю подготовку нормативных документов и законотворческую деятельность, Минспорт будет получать информацию о собранных средствах.

- За счёт чего, помимо контроля, увеличится финансирование букмекерами спортивных мероприятий?

- Сейчас букмекеры получают прибыль, вычитают из неё свои расходы и от остатка платят пять процентов. Мы же предлагаем отчислять на спорт один процент с дохода от приёма ставок. Кроме того, в законопроекте мы предложили взять на контроль каждую ставку, которая совершается в стране. Если регулятор сможет это сделать, думаю, у нас будет очень хороший результат, нам удастся повысить собираемость средств, уйти от чёрных денег, а главное — сделать игровой бизнес прозрачным.